民警在路面巡查 　　民警检查出租房

　　稳定才能发展，平安才能和谐。瑞安要实现经济腾飞、社会和谐，离不开“平安”这块基石。维护社会治安、消除安全隐患、推进安全生产……围绕“平安瑞安”建设，人大代表、政协委员展开讨论，畅所欲言，希望——

　　【完善治安防控网云江两岸更平安】

　　【现状分析】

　　近年来，我市不断强化社会治安综合治理，组织开展“天网”等系列行动，成功破获一批大案要案，刑事发案总量下降2.1%；组建外来人口和出租房专职协管员队伍，加强了对重点人群、重点部位的管理；扎实做好民间划龙舟管理、突发事件处置和群众来信来访等工作，社会保持和谐稳定。

　　【政策亮点】

　　今年，我市将认真贯彻“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，完善社会治安防控体系，启动公安三所迁建工程，推进外来人口和出租房专职协管员队伍规范化建设，完善物防技防设施，严厉打击刑事犯罪活动，力争刑事发案总量稳中有降，不断增强人民群众的安全感。

　　人大代表、温州天迪塑料实业有限公司董事长蔡友弟：

　　虽然近年来我市对“霸王搬运”进行了打击，但一些地方仍存在“霸王搬运”现象。这些人强行阻止企业自行搬运，强行收取高额运费，且态度十分恶劣。有个别地方这种现象大有愈演愈烈之势，搬运队伍还不断壮大，不仅仅有“老人班”，不少青年人也加入进来。企业主在面对“霸王搬运”时虽愤慨却又很无助。希望相关部门能够引起重视，加大打击力度，同时要建立长效管理机制，规范行业行为，给广大企业主营造一个良好的生产环境。

　　政协委员、市滨江中学校务办公室主任周作瑜：

　　当前，我市拥有各类学校、幼儿园近600所，在校生近20万人，在校师生数占我市人口的20%左右。全市大部分校园周边环境较好，但治安情况复杂等问题依然存在，敲诈勒索、抢劫师生财物、侵害师生人身安全等各类违法犯罪活动屡有发生。据安阳二中统计，仅2007年该校学生被强行索取财物案件就多达20余起。马屿镇中、罗凤中学、安阳实验中学、滨江中学等均发生过学生人身财产被侵犯案件。

　　建议公安部门严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，做到有案必破、违法必惩，打掉违法犯罪分子的嚣张气焰，彻底铲除校园及周边地区小流氓、小混混势力。

　　【铁腕整治出租房 构建百姓安全岛】

　　【现状分析】

　　我市现有出租户11万多户，租住人数30多万人，其中有10万多人居住在简易棚屋中，消防安全隐患较为突出。莘塍“1·14”火灾事故发生后，我市迅速部署开展出租房消防安全专项整治大行动，突出抓好出租房、简易棚、违法建筑等重点领域和环节的排查工作。目前已拆除违章棚屋1000多处16万平方米。

　 【政策亮点】

　　今年，我市全面落实安全生产责任制，扎实开展“隐患排查治理年”活动，按照“堵疏结合、综合治理、长效管理”的要求，彻底拆除违章简易出租棚屋，坚决消除出租房消防安全隐患，分类建设符合安全条件的外来务工人员公寓和规范化出租房，并明确职责、落实责任，逐步建立长效管理机制。

　　政协委员、民革瑞安市支部主委陈慕林：

　　消防工作是构筑和谐社会、创建“平安瑞安”的重要环节。但目前我市消防工作仍存在公共消防设施和装备滞后、安全意识淡薄、责任不明确等情况。构建“平安瑞安”，我市应健全消防安全长效机制，进一步明确和落实消防责任；实施重点防范战略，加强对重点单位和人群的监督检查，对重点对象和领域开展专项整治，进一步预防重特大火灾事故发生；切实加强宣传、教育工作，增强社会各界的消防意识，提高防范与控制重特大火灾事故能力；加大政策支持力度，加快职工公寓、职工临时宿舍建设，加强公共消防设施建设，标本兼治，为创建“平安瑞安”保驾护航。

　　人大列席人员、市公安局消防大队大队长南海龙：

　　近年来，我市在出租房消防安全工作上狠下功夫，取得一定成绩，特别是专项大整治以来，效果更为明显，但总体来说形势仍非常严峻，离老百姓要求还有很大距离。出租房消防安全工作不只是某个部门或者个人的事，它事关大局，事关全民。希望全社会都重视和支持消防安全工作。我们会按照构建和谐社会要求，坚持与时俱进，时刻将消防安全工作“刻在心上，扛在肩上，压在身上”，为实现瑞安经济繁荣、社会发展、构建和谐社会提供消防安全。

　　政协委员王文光：

　　针对当前出租房消防安全存在的问题，建议我市应进一步明确部门、乡镇职责，构建联动工作机制；强化基层基础，建立信息共享管理平台；加大整治力度，推行分级管理模式；加强宣传教育，增强消防安全意识。

　　【绷紧安全生产弦 多措并举促和谐】

　　【现状分析】

　　通过开展“安全生产执法年”活动，“三合一”企业、道路交通、消防等专项整治工作扎实推进，事故总量、死亡人数、直接经济损失分别下降35.6％、4.2％和0.03％。但我市依然存在安全生产事故隐患较多等问题。

　　【政策亮点】

　　今后我市将全面落实安全生产责任制，扎实开展“隐患排查治理年”活动，狠抓中小企业、道路交通、娱乐场所等重点行业和领域的隐患排查整治，切实防止重大安全事故发生，继续保持安全生产三项指标“零增长”。

　　人大列席人员、市安全生产监督管理局局长张正良：

　　安全生产关系群众生命财产安全，关系我市经济、社会又好又快发展。因此，做好安全生产工作任务艰巨，意义重大。全市上下都应树立“安全第一、预防为主、综合治理”观念，进一步将安全生产工作摆上重要位置。首先，应在治理隐患上下功夫，及时排除重大事故隐患，防患于未然；其次，在依法“治安”上下功夫，把好安全市场准入关，强化安全生产责任落实；第三，在宣传教育上下功夫，提高全民安全意识和自我防范能力；第四，在建立长效管理机制上下功夫，着重在安全投入、工作机制等基础工作方面进行探索，努力将安全生产工作提升到一个新水平。

　　人大代表、塘下镇镇长陈世尧：

　　安全生产责任重于泰山。塘下作为我市工业大镇，去年全镇登记在册企业超过6500家，其中规模以上企业470多家，其余大多属“低小散”企业。在这种情况下，全镇上下要时刻绷紧安全生产这根弦，宁愿今天听到骂声，也不能明天听到哭声。

　　今年，塘下将坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过改体制、重排查、严整改、追责任等方式，加大日常监管和对违规违章行为的查处查纠力度，严肃责任事故查处和追究；同时将安全生产教育和宣传贯穿在整个治理过程中，争取将安全隐患消除在萌芽状态。

　　政协委员、中欧汽车有限公司董事长吴国琳：

　　对于企业来说，安全生产是一个不能回避的话题。我认为，要想把企业做大做强，企业管理层必须将安全生产摆在重要位置，从科学发展观出发，遵循以人为本理念，强化企业安全生产责任，逐步完善企业安全工作机制。

　　安全生产意识不仅要在管理层形成共识，也要深入到每个员工心中。企业加大设施投入和环境改善力度，加强宣教、培训工作，建立人人讲安全、人人抓安全、人人管安全的安全生产管理长效机制，保障自身的安全和健康。