6月16日,以色列与叙利亚在土耳其斡旋下进行的第二轮间接谈判结束,以叙双方同意今后将继续进行和谈。以方代表说,此次以叙在土耳其进行的为期两天的谈判,“氛围积极并具有建设性”,双方决定在未来数周内举行第三轮和第四轮会谈。
据以色列媒体报道,与5月进行的第一轮和谈不同的是,在本轮谈判中,双方讨论了一些具体内容,而不仅仅是相关程序。在和谈开始当日,以总理奥尔默特的外交助手特吉曼甚至乐观估计,以叙间接谈判可能很快进入下一阶段,双方可能举行直接和谈。虽然有关方面没有透露更多细节,但以叙双方代表能够经常进行间接或直接会谈,本身就是一个值得欢迎的举动,谈总比不谈要好。只有进行政治谈判,才能为以叙和平带来曙光与希望。
上月21日,以色列、叙利亚和土耳其三国同时发表声明,证实以叙在土耳其调停下开始间接谈判。以总理办公室的声明说,以叙双方愿意“本着真诚的善意和开放的思想”展开和谈,并决定“以严肃、连贯的方式”对话,以期实现两国之间的“全面和平”。叙外交部的声明也说,叙以双方愿意认真和持续地开展对话,并根据“土地换和平”原则实现全面和平。
以叙和平是中东和平进程的一个重要方面,而影响双方谈判进程的一个关键问题则是戈兰高地问题。
戈兰高地是叙西南边境内的一块狭长山地,位于叙以交界处,距叙首都大马士革约一小时车程。戈兰高地北起谢赫山南坡,南到雅尔穆克河河谷,总面积为1860平方公里。高地居高临下,俯瞰以色列。1967年“六·五”战争中,以色列占领了戈兰高地约1200平方公里土地。1973年中东十月战争中,叙军收回包括谢赫山在内的一些原来被以军占领的地域。1974年5月,叙以双方达成部队脱离接触协议,以军撤出戈兰高地东部一块宽约1.93公里至5.79公里的狭长地带作为缓冲区,由联合国部队驻扎。目前,以色列人在占领区内修建了数十个犹太人定居点。戈兰高地水源丰沛,数条河流注入太巴列湖。以色列40%的用水靠太巴列湖供应,因而戈兰高地被称为“以色列的水库”。此外,戈兰高地的农业和旅游业资源也对以具有重要意义。40余年来,以叙两军在戈兰高地上紧张对峙,其间两国也举行过多次谈判,但以色列始终不愿放弃戈兰高地,致使和谈一再破裂,无果而终。
以叙和谈涉及边界划分、水资源分配、安全安排和两国关系正常化等问题。戈兰高地的主权属于叙利亚,因此理应全部归还其主人。以色列国土狭小,其安全需要不难理解并似应予以适当照顾。双方和谈的“底牌”早已亮出,和谈久陷僵局的“症结”也很明确,只要双方真正抱有和平诚意,戈兰高地问题总能找到公正、合理的解决途径。不过,眼下以叙和谈的一个问题在于,以色列的关切点仍未放在如何从戈兰高地撤军这个根本问题上,而是在强调只有叙全面停止对黎巴嫩真主党和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的支持,并与伊朗保持距离,以叙才能达成和平协议。看来,以叙和谈要取得成果,不是一件容易的事情。(岳麓士) |