温州网讯：龙湖镇樟岙村是瑞安市西部山区的一个欠发达村。近年来，该村农业增效难、农民增收难的问题尤为突出，2006年农民人均收入为5323元，比该市人均水平低了近3000元，村集体年收入仅1万多元。在农业生产中村民有"四忧"：忧政策掌握不够，跑部门难；忧销路不好，农产品难卖；忧资金不足，农业贷款难；忧文化程度低，管理技术掌握难。

　　从4月初开始，市委常委、瑞安市委书记葛益平先后6次到樟岙村调研，并借助该市农村合作"三位一体"服务体系破解农业发展难题，促进樟岙村农民增收。

　　4月5日，葛益平带着该市分管农业的副市长、农林局等部门负责人来到樟岙村召开村民恳谈会，村支部书记何信永提出了依托玉女谷风景区发展休闲观光农业的想法。经过实地踏勘，葛益平当场明确了以发展"农家乐"项目为突破口，破解樟岙发展难题的思路。之后，由于不少农民"等靠要"的观念比较牢固，怕风险不敢承担发展项目，葛益平就到村里上党课，帮助做好思想发动。在了解到"农家乐"项目受到土地制约等问题后，葛益平立即要求国土、规划、农业等部门依据"三位一体"扶农政策意见提出解决方案，指导村民发展"农家乐"等现代农业项目。

　　随后每次到樟岙村，葛益平都要听一听"农家乐"项目的最新进展，然后对碰到的问题予以研究解决。葛益平先后带领海洋渔业局、农科所、龙湖镇的有关技术人员到田间山头，指导农民搞沟坑养鱼、土鸡饲养，还入户指导农家饭店的装修。5月30日，葛益平第4次来到樟岙村。这一次，支部书记何信永在汇报完项目进展后并没有高兴起来，原来是村里碰到了资金问题，今年他们要向银行贷款18万元，但是月利率高达7.1‰，这是农民很难承受的。葛益平了解情况后，立即指示随行的市委办负责人按照市里"三位一体"联保联贷的办法协调有关部门给予解决，真正把扶农的优惠政策送到农民手里。

　　6月29日，葛益平再次回访樟岙村。村支书何信永向葛益平介绍了村里项目的落实情况：农户发展沟坑养鱼示范基地50多亩、池塘养鱼2亩及溪流养鱼等；发展杨梅观光园土鸡饲养5000多只，还集中搭建了牛棚；"农家乐"在杨梅节期间大火了一把，杨梅销售也被带动起来；生态公厕建好1座，自来水建设项目即将上马……讲到这些，何信永和村民们都绽开了笑脸。

　　六进樟岙村，村民们已经把葛益平当成了"自家人"。葛益平自己也说，一到附近乡镇调研，绕着绕着就到樟岙村来了，像是自家在办事，总也放心不下。现在，樟岙村"农家乐"项目已初见成效，村民们尝到了"三位一体"扶农政策的甜头。下一步，葛益平要求樟岙村大力发展立体养殖业、打造稻田养鱼示范村，尽快让老百姓富起来。(本网记者：应忠彭)