□肖建永 丁智侠
4年来,共审核各类刑事案件6000余件,涉及1万余人,审查逮捕2000余人,普通的检察官平均每天只能审查一两个案件,但身为科长的他,要审查他们提交的所有案件,每天少则审核五六个批捕案件,多则十几个,且无一错案。
4年来,他深入研究,创新并倡导了一系列的办案机制改革,在实践中取得实效,得到省检察院充分肯定。
4年来,他在各院线考核中名列前茅,是瑞安市“十佳青年”、温州市优秀检察官,温州市人大代表,直至全国侦查监督十佳检察官。
他就是“痴心”工作的首届“全国侦查监督十佳检察官”——瑞安检察院侦查监督科科长张天煜。
学者检察官
创新办案制
温文尔雅,架一副金属框眼镜,活脱脱一个典型的学者文人,很多人都称张天煜“学者检察官”。作为瑞安检察院侦查监督科的带头人,针对基层检察院案多人少的现状,2004年,他尝试分类办案机制,将批捕案件分为侵犯人身权利类、危害公共安全类、破坏经济秩序类等八大类,根据每位办案同志的不同特点进行分类办理,达到案件效率和质量的“双赢”。这一方法一经推行,就得到省检察院的肯定,并在全省侦查监督工作会议上作为经验介绍。
为进一步提高效率,他又率先推行法律文书简化改革,一般批捕案件,2个工作日就可以审结,所有适用简化制作审查逮捕案件意见书均可在3个工作日内审结,而一篇文书从原来动辄6页以上的文字量简化到2~3页。办案人员从繁琐的“文字”中解脱出来,侦查监督科开始成为一列提速的“办案列车”。
此外,他推出了外来人员轻微刑事案件不捕机制。外来人员真正享受了刑事司法的“同城待遇”。2007年,瑞安检察院共对27名外来犯罪嫌疑人作出有罪不捕决定,占有罪不捕总数的42.8%,有力地维护了外来人员的合法权益。
业务指导书
钻研出名堂
在同事们的心目中,他是一本审查批捕办案的“业务指导书”。同事遇到一些不太吃得准的疑难案件,第一时间会找他让他帮忙从法律的角度找出办法。
2004年,瑞安市检察院依法批捕的全省首例“黑B超”案件,因对法律理解的不同,利用B超非法鉴定胎儿性别并导致多名胎儿流产是否构成刑事责任,引起很大争议。为此,张天煜查阅大量相关法律书籍,向市检察院、法院及省检察院咨询,从立法变化以及社会危害性等多角度思考,认为应追究该案主要嫌疑人的刑事责任,予以批准逮捕。此案也成为我省同类案件中首例被追究刑事责任的案件。他就此案的适用法律问题写了前瞻性报告,不到1个月,省有关部门就联合出台司法解释,明确该类案件应追究刑事责任。
钻研的成果也在去年底再次开花,在首届“全国侦查监督十佳检察官”评选活动中,全国侦查监督部门的66名选手同场竞技侦查监督实务,张天煜以优异的成绩拿到了亚军。
每年春节放假,他都要把所有的案件理清、审结,与公安机关交接完毕,才最后一个离开办公室。检察院的同事们谈起张天煜对工作的“痴心”,也是佩服不已。
家事撂一边
妻子也支持
儿子上幼儿园大班时的一年一次家长会,妻子陈丹因要到上海出差无法参加,他答应着去开会,但最后去的却是孩子的奶奶。当天下午科里有个案件讨论会,他为此又变卦了。
“家长会3时30分开始,案件讨论4时开始,让他推迟半小时参加检察会议,先请假参加家长会都不同意。”陈丹对丈夫的工作很理解支持,却也有不满。她说,结婚这么多年,张天煜平均每半年才接儿子两次,装修时,张天煜没帮过一点忙。对她来说,虽然也时有牢骚,但当丈夫取得成绩时,她觉得再累再苦也值得。 |