瑞安,位于浙江东南沿海,是温州大都市南翼中心。1987年被国务院确定为首批14个沿海经济开发区之一,为全国农村综合经济实力百强县(市)之一,浙江省小康县(市)。
瑞安是“温州模式”的重要发祥地。改革开放以来,瑞安人民发挥自己的聪明才智,率先发展市场经济,尝试股份经营,走出了一条适合本地实际的经济发展路子。80年代初,农村实行了联产承包责任制,率先兴办农村家庭工厂,千方百计把产品推向市场,费孝通同志把以上经济特色概括为“小商品、大市场”。从此,瑞安以全国独有的“温州经济格局”和灵活的运行机制蜚声海内外。90年代初,特别是邓小平同志南方谈话后,瑞安加快发展步伐,积极引导家庭工业走向联合,乡镇企业和股份合作经济异军突起,区域经济得到了突飞猛进的发展,多种所有制共同发展的格局逐步形成。“一乡一品”的经 济特色逐步向块状区域优势转化。有15万瑞安人走出瑞安到全国各地经商,形成了一处处瑞安街、瑞安村,被新闻界称为“有市场的地方就有瑞安人,没有市场的地方也有瑞安人去创办市场”。市场机制在资源配置中较大程度上起到了基础性作用,市场繁荣,瑞安商城为浙江省第五大市场。
近年来,瑞安立足提高区域经济竞争力,围绕推进经济又好又快发展,致力于调整经济结构促转型,着力推进增长方式的转变,国民经济保持了持续快速发展的态势。特别是工业增速逐步加快,产业聚集程度不断提高,高技术产业发展加速,规模效应进一步显现,2007年全市实现工业总产值750.6亿元,规模经济总产值513亿元。省级经济开发区拓展到40.19平方公里,国际汽摩配园区的北工业园区和东工业园区建设全面启动,有效地承接了温州的产业转移。区域经济特色进一步显现,形成了机械制造、塑料加工、鞋类服装等几大主导支柱产业,实现外贸进出口总额16.7亿元,与168个国家和地区建立了经贸关系。截止2007年,瑞安获得了“中国汽摩配之都”、“中国工艺礼品生产基地”等八张国家级金名片。农业方面,继续以发展高效生态农业为主攻方向,扎实推进“三位一体”新型农村合作平台建设,加强特色产业基地和设施农业建设,全市新增特色产业基地1万亩,建成标准农田7.18万亩,新发展农民专业合作社42家;大力发展水产加工业,荣获“中国水产品特色加工之乡”称号。第三产业增势良好,三次产业比重调整为3.5:54.1:42.4。
中等城市框架逐步拉开,城市面貌大为改观。改革开放以来,瑞安把加快基础设施建设作为二次创业的工作重心和主要目标之一。在国家投资极少的情况下,积极探索建设项目商品化,投资主体多元化的筹资新途径,通过群众集资、招商引资、银行融资、财政投资等多种渠道缓解基础设施的瓶颈制约,基本形成以社会投入为主、财政投入为辅的新的投资格局。全市的基础设施和城市建设相继完成了基础开发、形态开发两个阶段,开始向功能开发迈进。大力实施“培育特色、完善功能、提高品位、东扩西延、跨江发展”战略,全力打造温州大都市区南翼中心城市,城市化步伐全面加快。坚持外抓大交通、内抓大配套,城市基础实施逐步完善,通讯、排污等一批市政公用设施相继投入使用,“五纵两横一绕”的公路主骨干网基本形成,城市的承载能力不断提高。实施行政区划调整,组建了安阳、塘下、飞云、马屿、仙降等5个较大规模地新建制镇,构筑了以市区为中心的城市梯级发展格局。2007年,“三线”联动付诸实施,高桐公路完成路面施工,南塘大道瑞安段开工建设,滨海大道瑞安段前期工作进展顺利,全面承接温州大都市区发展辐射的框架初步形成。瑞枫公路改建工程实现全线开工,温福铁路瑞安段进度居全线前列,瑞安大桥(飞云江三桥)实现合龙,东新公路全线通车,外快内畅的城市综合交通网初步构建。旧城改造取得突破,玉海文化游览区政策处理基本完成,东塔组团拆迁工作顺利推进,邮电南路改造工程开始启动,滨江防洪三期工程稳步推进,万松广场开工建设。城区规模进一步拓展,瑞祥新区主干道建设步伐加快,南部飞云组团和北部塘下组团建设加快推进。农村面貌切实改观,村庄连片整治深入开展,乡村康庄工程建设基本完成,扶贫开发和下山移民安置力度进一步加大。
立足增强城市文化力,深入实施“科教兴市”战略,深化教育、科技、 文化、卫生体制改革,促进社会事业全面发展,先后被评为省“两基”教育先进县(市),并获得全国巾帼扫盲奖和全国特殊教育先进县(市)称号;1996年跨入了全国科技工作先进县(市)行列,全省科技进步先进县(市)行列,被誉为“专利城”;农村初级卫生保健通过省级达标验收;1998年荣获全国体育先进县(市)称号。努力建设“文化瑞安”,发掘保护史前遗址和各类文物史迹,开展瑞安历史文化名人研究,大力弘扬先贤思想,充分挖掘城市文化内涵,发展文化产业,努力建设既有传统文化特色、又有现代文化气息的历史文化名城。努力建设“山水瑞安”,加强环境保护与生态建设,从“绿化、美化、净化、亮化”入手,加快三大广场、三个公园和三条景观线建设,重塑山景,治河理水,拆违造绿,建管并举,彰显滨江滨海特色,塑造“显山露水”的城市气质,城市个性魅力得到初步体现,人居环境有了明显改善。努力建设“信用瑞安”,围绕建设法治社会的目标,突出信用环境建设,坚持走“质量立市”、“品牌兴业”到“信用瑞安”的发展之路,努力构建社会诚信体系,重视诚信教育、科普教育和公民道德教育,不断加强文明行业、文明单位、文明小区、文明村镇建设,改善城市发展软环境,努力营造崇尚文明、积极向上的社会新风尚,成为温州市首获浙江省文明城市称号的城市。
瑞安人民正迎来大有作为的战略机遇期,在经济全球化的大背景下,世界制造业转移步伐不断加快;加入世贸组织后,我国利用外资领域进一步扩大;随着以上海为龙头、江浙为两翼的“长三角”经济圈迅速崛起,浙江作出了“加快建设先进制造业基地”的战略决策,温州推出“打造国际性轻工城”的举措,这将为我市在更大范围、更宽领域、更高层次上参与区域分工合作,搭建一个全新的平台。经过近三十年的改革开放,瑞安形成了民企发达、民资丰厚、民心思进等诸多比较优势,为新一轮发展奠定了坚实的基础。特别是在党的十七大精神鼓舞下,全面贯彻落实科学发展观,全市人民加快建设更高水平小康社会的热情空前高涨,聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全市上下的共识。瑞安人民决心千方百计抓住机遇,满怀信心迎接挑战,坚持不懈奋起直追,与时俱进开拓创新,紧紧围绕建设温州大都市区南翼中心城市,深入实施“三打造一构建”战略部署,以实施创业创新战略加快经济转型升级,全力统筹城乡发展,着力推进民生建设,积极促进社会和谐,切实加强党的建设,为实现瑞安跨越发展、率先发展,全面建设更高水平的小康社会奠定坚实的基础,把瑞安建设成为更加开放、更具活力的浙江重要的现代工贸城市,建设成为尽显文化底蕴、富有时代气息的文化大市,建设成为民主文明、安定团结的法治社会,努力实现瑞安经济社会又好又快发展,迎来更加辉煌灿烂的明天。 |