市企联、轻工联、企协“三合一” 
 
●瑞安日报　记者 夏盈瑜 管舒勤

　　今日下午，我市涉工协会发展将写下崭新的一页！　　在600余位企业负责人的共同见证下，市企业联合会、轻工业联合会、企业家协会相关负责人的手将紧紧握在一起，他们共同承诺：从此三会合一，以前对企业有的服务一项也不会少，以前收的两笔会费只收一次。
　　这一新生的行业协会“三合一”，被企业家们亲切地喻为“转型时期的涉工协会”。很多企业欣闻这个消息后表示，“三会”合作减轻了企业的负担，克服了多头办会、职能交叉、服务难到位等不良现象，更重要的是它强化了协会的服务职能，拓宽了服务平台，使企业享受到更周到、更实在的服务。
　　一个企业加入20多个协会
　　对于行业协会，我市不少企业都不陌生。
　　一位制造业企业负责人说，2002年初，企业首次受邀参加某协会，起初，企业对协会期望值很高，希望协会能为他们解决问题，尤其是靠单个、几个企业难以解决的难事、急事。后来，邀请我们加入的协会越来越多，作为制造业企业，我们与不少协会都“搭”着点边，也陆续成为他们的会员。
　　“他们确实为企业办了不少事情。然而，会议多、会费高逐渐成了最大的弊端。”他说，作为企业老总，经常在外洽谈业务，哪有这么多时间去参加会议，加之会费高，而真正能为企业办事的协会却较少。
　　一些企业家也反映，一些协会缺乏优秀、专职的社团管理人才，服务专业化水平不高。有些协会财务管理不健全，会计和出纳无证上岗，有的还一身兼数职。
　　记者作了初步统计，某企业集团加入的协会个数堪称我市之“最”，达42个，其次为38个，加入20多个协会的企业也不少于几十家。
　　既然如此，企业为何不拒绝入会呢？一负责人说出了其中的苦衷：协会虽然是民间组织，但都有一个主管部门，某种意义上讲，也是有“靠山”的，企业不入会不行，入会又享受不到相应的服务。
　　记者从市民政局了解到，目前，我市各类协会、商会、学会等共有140余个，其中涉工协会近30个，被称为“是企业就可以加入”的综合性协会也有10来个。这其中有些协会工作开展得有声有色，有些则常年处于“休眠状态”。
　　协会的发展与困惑
　　市轻工联负责人说，虽然我市行业协会目前存在一些问题，但当时的创建也是全国领先的。2001年，为了鼓励工业企业发展，制止行业间无序竞争，国家鼓励成立相关协会，并在上海、广东、温州三地试点。同年，我市第一家涉工协会——瑞安塑料协会成立，协会抱团了全市多家塑料企业，共谋发展。此后几年，各种大小协会如雨后春笋般出现，各项工作走在温州各县（市）的前列，在全国也非常典型。
　　5年前，全国汽配交易会只允许大型汽配企业参加，我市中小企业被拒之门外。市汽摩配协会主动联合52家中小企业，说动主办方网开一面，以“瑞安汽摩配”整体形象亮相交易会，不少国内外客商通过那次交易会，第一次认识到瑞安汽摩配的魅力。此后，我市汽摩配业发展迅速，还获得了“中国汽摩配之都”的称号。企业家们说，加入汽摩配协会，受益匪浅。
　　赛纳集团负责人说，去年，赛纳劳保鞋遇到了欧盟反倾销调查，鞋革协会主动展开应诉调查审核，成立紧急应对小组，并配合律师队开展劳保鞋企业、生产情况详细调查，专程到打赢国际反倾销官司的企业“取经”……经过一年多的努力，去年7月，企业最终打赢了这场洋官司，欧鞋联撤回了诉讼。
　　中国包装机械城、中国锻造产业基地、中国工艺礼品生产基地……8张工业类国字号金名片的取得，打造区域性品牌等，相关协会功不可没。一旦行业协会的作用得到大家的认可，协会不仅吸收会员容易，而且企业还会为自己是会员企业而感到自豪。
　　协会在取代政府的行政管理方面，确实起到了一定的作用，但不可否认的是，处在转型中的社会与经济环境，各种观念、利益和新旧体制的冲击，都对行业协会的发展产生影响。如何让转型时期的涉工协会，在角色、功能和管理体制上改革成功，并不是一件容易的事情。
　　协会洗牌势在必行
　　为了让涉工协会走出一条新路，通过多次协商，市企业联合会、轻工业联合会、企业家协会3个协会率先振臂一呼，愿做先吃螃蟹的人。
　　市企业家协会成立于1988年，现有会员企业440多个，在此基础上，2001年组建市企业联合会，与市企协实行一套班子、两块牌子运行。市轻工联成立于2005年，现有会员企业300多个。
　　三会合一，首先在会费上实行改革。3个协会，只收一次会费。凡三会之一的会员，均可同时享有3个社团组织的会员身份，并享受3个社团组织提供的服务平台。
　　对企业来说，三会合一后，仅会费一项，就可为所有会员企业节省数十万元。然而，原来两份会费变成了一份，双方都觉得会费紧张。“合作就要拿出诚意来，先按一定比例分，如果双方都觉得不够用，到年终的时候再剩余多少进行安排。”努力促成此事的企业联合会、企业家协会会长项春潮当机立断。
　　接下去，大到企业的人员、具体事务的分工，小到协会的刊物、杂志是否统一创办，年会召开的时间等，千头万绪的工作陆续理出了头绪。企业联合会、企业家协会负责人说，在此次合作中，我们关键把握好“撤、并、联、整”四字改革方针。活动不正常的部门要撤，职能雷同、重复建会的要并，年会、规划、维权等服务企业方面要联，组织结构网络要整。
　　记者看到，合作协议规定，统一实行“一次收费、双重服务、三保留、三不变、五大联合”的运作模式，欲为企业提供更优质的服务。尤其是联合召开年会，联合组织学习、培训、调研活动，联合实施维权，联合举办企业家与市政府及部门的各类座谈会等“五大联合”，实现资源共享，互相取经，扬长避短，将给企业带来实实在在的好处。
　　经过紧锣密鼓的协调和磋商，日前，当这项决定分别提交合作双方的会长办公会议和理事大会审议时，得到了会员企业家的一致拍手称好。
　　三会合一，迈出了探索涉工协会发展改革第一步，对于其他涉工协（商）会的整合发展，市经贸局负责人提出了几点思考，一些行业涵盖面广的综合性联合会（商会）要加强沟通，共建为企业服务的平台及宣传载体，一时难以合并的专业性涉工协（商）会可以加入综合性联合会（商会），成为其所属的一个分支机构或分会。整合必然是利益格局的重新调整，涉工协（商）会整合过程中遇到的困难和阻力是难免的，发挥政府和企业间的桥梁和纽带作用，配合市委、市政府中心工作，当好党委政府的参谋和助手，应是下一步改革的方向。
　　今天是三会合一的第一天，用市经贸局负责人的话说是，双方都“精心呵护这次合作”，因为“一条路走出来，可能需要不断调整方向，但这种尝试肯定是好的，尽管还有许多地方需要我们不断摸索、改进。”市二轻联社负责人也表示，改革没有固定的模式可照搬照抄，但只要符合经济社会发展方向，它就是好的模式。