视频访谈
主持人:由于时间关系,我们这里不能为您一一解答,大家可以登录瑞网议事厅网络平台,我们的记者和小编们也会为您一一解答,感谢您的收看,再见!
丁主任:"五水共治"建设是一项全社会性的、复杂的综合性工程,治水工作是政府和部门的职责所在,同时也是全民责任所在。不仅需要全民的积极参与,同时更需要全民参与监督和管理。单靠政府和有关部门是做不好的,也是不可能的,在这里我想借瑞网议事厅的平台,呼吁全市人民,要本着对家乡的青山绿水的怀旧之情,本着对环境负责的态度,共同投身我市的水环境治理工作,坚决向污染宣战,坚决与破坏水环境的违法行为做斗争,早日还我们瑞安人民一个山青水秀的美好家园。
主持人:感谢丁主任今天来到我们演播室,和我们一起来探讨瑞安河流治理的热点问题,因为时间的关系,我们的访谈进入尾声,那么最后,我们请丁主任和广大关心瑞安河道环境治理的网友朋友们说两句。
丁主任:按照《浙江省综合治水工作规定》规章的规定,紧紧围绕省、温州市关于五水共治工作部署,以水质改善为核心,坚持科学治水、依法治水、全民治水、长效治水的原则,围绕综合治水的工作理念,突出治污先先,着力做好"规划、建设、整治、管理、建制"等五篇文章,一是做好规划文章。坚持治水规划先行,进一步做好规划衔接,把每个水的治理规划做到无缝对接。二是做好建设文章。必须要有实实在在的项目来支撑,治污工程、防洪工程、排涝工程、供水工程都是大项目,必须要静下心来精工细做,少一点口号、多一点实干。三是做好整治文章。整治的两大对象就是污水和垃圾,整治就必须要下铁的决心,偷排漏排乱倒乱扔乱堆等现象必须要严打重治。四是做好管理文章。要完善护运、监管和执法等管理工作,突出"三分建设七分管理"的理念,让建好的工程发挥应有的效益。强化执法形成治水高压的震慑力。五是做好建制文章。必须按照省里发的《规定》,进一步健全和完善有关综合治水工作机制和体制。同时还完善科学用水制度、管水制度、护水制度,以制度的规范化来推进治水法治化建设。
主持人:其实在留言平台上,丁主任我们可以看到,大家对于瑞安的环境是非常关注,也非常迫切地希望瑞安的河道有个大改善。那么丁主任,我想了解下,治水办明年的工作思路,还有五水共治综合治理的推进情况怎么样了?
丁主任:谢谢这位网友所提的问题,确实很好,很有针对性。这个问题我想不仅是网友们关心的大事,也是我们市政府关心的大事,同时也是全市人大代表和政协委员关注的大事。前年的一场菲特台风给瑞安市防洪排涝工作敲响了警钟,那么为什么会出现这么严重的内涝问题呢?我的思考:其一就是瑞安近些年来在城市的防洪工程建设上下了很大的工夫,建起了100年一遇的海堤,建起了50年一遇的飞云江滨江防洪工程,去年三期闭合后,瑞安城市的防洪问题可以说是得到解决,但是带来的是出现了内涝问题,洪涝本来就是孪生兄弟。其二就是近三十年来,我们瑞安城市建设的粗旷性发展,只重视地上的建设轻地下的基础设施建设,重岸上的道路建设轻河流的水路建设,有很多的河流被填埋,导致城市的水域面积严重不足。其三是城市建设造成河道的保护范围退界不足,一些小区把河道保护范围也纳入小区的管理范围,严重影响今后河道的疏浚和加宽。同时平原河网大量的占河违章和卡口,导致水流动性很差。其四是多年的河道没有得到清淤和疏浚,河床变高,河道的蓄水能力减弱。其五是城市排水管网的疏通不正常,淤塞破烈情况很多。比如我们的瑞祥新区这么大的区块,但河道排水的出口只有两个地方,一是周家桥河,二是杨家桥河,但是这两条河路经104国道时,只变成了两个涵洞,排水泄洪能力很差,因此造成城市的排涝问题。
主持人:那么我们今天访谈的时间已经过半了,在留言平台上网友的提问非常积极,大家依然可以通过"瑞网议事厅"微博,"瑞安日报-瑞安网"微博等网络平台@我们,向嘉宾提问。今天来到我们节目的嘉宾是市府办副主任、市治水办常务副主任 、市温瑞塘河管委会主任丁良才先生。那么我们接着来下面一个问题,这个问题很尖锐啊。
网友"瑞安张三叔"问丁主任,为什么这几年瑞安城区下一场雨就内涝,来一次台风就可以看海,这到底是什么原因,很多人都说,一个城市的下水道是这个城市的良心,瑞安的良心怎么会心肌梗塞了?
丁主任:这位网友很细心,我们瑞安现在平原河道现在确实有很多的这些管子,这些管子大部分是建筑泥浆输送管,还有一些是河道清淤的泥浆输送管。以前我们温瑞塘河流域和环城河有十几家泥浆运输单位,他们都是通过这些管子把泥浆送到飞云江和东海,有时在监管不到位的时候,造成泥浆漏排道河道中。今年市政府已经决定,把这些泥浆进行统一消纳和利用,临时消纳场选在丁山三期。目前,各运输单位已经按照市政部门的要求对布置在河道里的管子进行清理,下步我办将督促市政园林部门和水利部门对这些管子实施限时清理。
主持人:丁主任,这里有位叫"偷偷去放松"的网友在《瑞网议事厅》平台留言,他说自己经常看到河道里有很多管子一样的东西,有时候还会向外冒出深颜色的液体,这些管子是什么用的?
丁主任:网友所说的河,就是黄家浃河,俗称仙甲尾河,是莘塍街道今年列入整治的4条黑臭河之一,其实这条河去年就列入黑臭河整治,对这条黄家浃河整治来讲,我们治水办和莘塍街道高度重视。治河关键是找出污染的病根,这条河的污染成因主要是两个方面,一是周边生活区非常密集,然而没有实施截污纳管工程,生活污水和沿河三产废水直接进入河道,这是根本原因;二是该河现状是一条断头河,水体流动性很差,长年以往,水体不断变差。莘塍街道提出的治理方案很有针对性,我想通过这两项工程实施后,水质会得到有效改善。
主持人:让我们来看一下这个,2014年8月1日,微博网友"我没有MSN"反映: 莘塍街道"仙甲尾"河,起点中村,于下村消防队处,流经镇府路众安桥,贯穿莘塍新兴公园,与莘塍一中毗邻,再过莘塍镇府后院,向东莘塍大厦,汇入温瑞塘河。这位微博网友就问,漂浮的是什么?有一股刺鼻异味,这是不是排污粪便池里直接排泄到河里的结果?在这条信息下面,莘塍街道的工作人员的回复是,街道会同莘塍社区、中村村、下村村对黄家浃河至河口宫河连通工程前期工作以及工程建设资金等问题进行研究,一致同意"顶管"施工,打通黄家浃河和河口宫河支流,让河水能流动起来,初步估算工程造价为200万元。接下来便是截污纳管,减少生活污水、废水的排入。
丁主任:根据省、温州市的要求,我市成立了由市委书记、市长任组长和第一副组长的五水共治建设美丽浙南水乡领导小组,下设办公室(简称治水办)和十大建设整治攻坚组,治水办和温瑞塘河管委会合署办公,分管副市长兼人治水办主任,我也有幸担任治水办常务副主任,十大建设整治攻坚组分别设在与治水有关的环保、水利、市政等职能部门。我们市治水办是承担领导小组的日常工作,主要职能是统筹、协调、指导、监督和考核全市的五水共治工作。
主持人:丁主任,《瑞网议事厅》的宗旨是:"一对一服务百姓,面对面解决难题",我们在网络上搜集来自全市网民的提问,有的网友对治水办不了解,他们想问一下瑞安市治水办主要承担什么职能呢?
丁主任:五水共治实施之前,瑞安市一直已经在治水,可以说有一定的工作基础,主要表现在这几方面:一是治水工作起步较早。我市在1998年就开始实施市区环城河综合治理工作,2000年在温州的统一部署下实施了温瑞塘河综合整治工作。二是积累了一定的工作经验。我市在治水方面已经做了十几年工作,有专门的机构。三是有一定的工作基础。
我们通过十几年的治水,特别是今年的五水共治工作的强势推进,我们作为一线治水工作者认为浙江省委的决策是非常正确的。但是,我们在实践工作中也发现不少的新问题和新矛盾,困扰着我们的工作,有些是顶层设计问题、有些是建设目标问题、有些是执法管理问题等。总结一下,我市面临的几个主要方面的困难:一是任务压得过重,完成任务难。二是治水项目很多,资金保障难。三是治水机制不顺,合力形成难。四是治水基础不牢,工作推进难。
主持人:恩,确实水环境的治理需要相关部门的出台相应的法律法规和政策,同时也需要每个企业和个人的密切配合来维护河道。我们都知道,五水共治是指治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水这五项。这是一个大目标、大思路。是浙江省政府推出的大政方针,是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。那么五水共治在全市已进行将近一年,起步之初,瑞安市的五水共治工作基础如何,面临着哪些困难?
丁主任:谢谢这位网友!你说得很对,我市自1998年就开始治理市区的环城河水系和温瑞塘河水系,确实也投了不少钱,实施了生活污水、垃圾收集和处理系统工程,建起了江北污水处理厂和垃圾焚烧发电厂;实施了河道清淤疏浚和沿河生态驳坎,建起了很多滨水公园和广场……在一定程度上扼制住水质的恶化,特别是去年底以来,通过全市上下的共同努力,水环境质量得到了很大的改善。这位热心的网友指出瑞安各地曝光了各种五彩缤纷的河流,在这里我可以告诉大家,水污染"表在水里、根在岸上、关键在人",一是对重污染工业行业的监管不到位;二是我们瑞安还有很多的地方没有实施截污纳管工程,生活污水直接进入河道;三是生活垃圾的乱扔乱丢。今年通过了加大环境执法和监管工作力度,该抓的抓、该打的打、该整的整、该判得判,1-12月判实刑的就高达25人。下步我市各有关涉水执法部门将继续加大力度,对污染河道的违法行为坚决做到"零容忍"。
主持人:我们可以看到网友的留言里,有很多一部分是关于河道治理方面的,比如很多网友都提到这样一个问题,这位网名叫"安阳大龙虾"的微博网友就这样@瑞网议事厅:过去的一段时间,瑞安各地曝光了各种五彩缤纷的河流,像红河、黄河、牛奶河、黑河等等,他就不明白了,为什么瑞安每年都投入这么多钱来治理河道污染,但是为什么一直治理不好?河水出了问题,原因到底在哪里?
丁主任:在这里我首先感谢所有关心和支持我市治水工作的各位网友,并通过你们向全市所有参与治水、护水的朋友表示衷心的感谢!我觉得这个问题提得非常好,自去年出现微博邀请环保局长下河游泳这件事之后,我们感觉到公众对环境质量问题已经到了忍无可忍的时候,包括对水、对空气质量的要求。我觉得这是好事,充分说明我们的老百姓真正开始关心环境问题了。
主持人:丁主任,上周我们通过微博和各个网站平台,公布了您要来参加节目的信息,很多热心网友和市民,在我们的问政平台上给您留了很多问题,也欢迎广大的网友随时通过"瑞网议事厅"微博,"瑞安日报-瑞安网"微博等网络平台@我们,向嘉宾提问。
大家都知道,今天是我们《瑞网议事厅》栏目开办的第一期,之前,我们通过议事厅的网络平台了解到,您所在的瑞安市治水办,是网友最想面对面了解的市政府直属单位之一。那么问题来了,您觉得,为什么咱们瑞安的网友们,会如此重视治水问题?
丁主任:各位网友,大家上午好!我是市治水办丁良才,很高兴今天能借助瑞网议事厅与大家沟通和交流我市的“五水共治”工作。
主持人:各位网友上午好,欢迎收看由瑞安市纪委(监察局),中共瑞安市委宣传部主办,瑞安网承办的瑞安市党政部门一把手对话网民系列访谈节目,《瑞网议事厅》,我是本期节目的主持人乐韵。今天我们演播室邀请到市府办副主任、市治水办常务副主任、市温瑞塘河管委会主任丁良才先生,一起和大家聊聊关于治水的问题。
 全民参与治水 重塑江南水乡
     瑞安市位于中国黄金海岸线中段,是环境优美、宜居宜业的美丽浙南水乡。我们每个人都希望自己生活的这个城市越来越美,环境越来越好,水环境的治理和老百姓的生活息息相关,是大家非常关心的问题,今天我们《瑞网议事厅》视频演播室就邀请到了市府办副主任,市治水办常务副主任丁良才先生,一起和大家聊聊关于水的问题。

市治水办常务副主任丁良才

  节目预告
    “一对一服务百姓,面对面解决难题”,由瑞安市纪委、中共瑞安市委宣传部主办的瑞网议事厅访谈节目,于12月31日开始。市治水办常务副主任丁良才将作为嘉宾接受访谈,欢迎各位网友就有关治水问题通过@瑞安日报—瑞安网,@瑞网议事厅,@瑞安发布,@瑞安日报等微博微信向嘉宾提问。
  瑞网议事厅简介
    瑞网议事厅通过建言献策平台,问计于民;设立政务微博与网民线上互动;搭建各部门论坛发言人专区;邀请人大代表、政协委员与网民一起在线监督;邀请部门单位负责人走进演播室对话网民。
全力治水
五水共治
    治污水:建成污水收集管网300公里;新增农村生活污水全面治理村278个;农村生活污水治理设施应建行政村覆盖率达100%;全面推进电镀、造纸、印染、制革、化工等重点行业整治提升;畜禽排泄物综合利用率达97%以上;到2015年底完成排水许可证发放工作;实现城乡垃圾无害化处理率100%。
    防洪水:建成飞云江治理一期工程、滨江四期城市防洪堤工程;完成云峰、愚溪等20座山塘水库的除险加固工程;开工建设丁山三期西片围涂工程。
    排涝水:完成天井垟涝区12公里长河道拓宽、疏浚、生态护岸;建成金潮港陶山段治理工程;开工建设中塘河治理二期工程,建成湖岭、高楼等地小流域堤防工程。
    保供水:有效保护全市8个备用水源地,2015年新增饮用水源地12个;建设飞云江滩脚堰坝工程,增加淡水储蓄能力达317万方。
    抓节水:实施年度计划用水管理;推进农业喷微灌、滴灌等节水灌溉工程建设;到2015年年底,城镇供水管网漏损率下降至17%,全市城镇居民家庭和公共服务用水户节水器具普及率达70%。
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