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瑞安试点餐饮“驾照式”管理模式

扣分只是形式,培养经营户规范经营的意识才是根本
www.66ruian.com2019年04月10日来源:字体:

  众所周知,一个自然年的记分周期内,如果驾照被扣完12分,驾驶员就需要“回炉重修”。如果食品安全监管也采取这样的模式会带来怎样的效果?

  今年,市市场监管局安阳所创新在吾悦广场指导推行餐饮“驾照式”管理,结合“双随机一公开”“信用管理”,以社会共治的模式推行小餐饮店记分管理。

  植入“双随机”理念,形成“社会共管”模式

  记者从该所了解到,餐饮“驾照式”管理是社会化的量化评定管理模式,吾悦广场运营方负责餐饮“驾照式”管理的具体实施环节,包括评价办法的拟定、评价过程的实施以及评定结果的公示;市市场监管局负责监督指导环节,包括对评价办法适用性把关、参评人员培训、评定过程规范性监督以及考评结果运用;消费者通过“一店一码”对商家后厨情况和市场监管部门的日常监管情况予以实时查看。

  该管理模式在检查模式上植入“双随机”理念,组建由商场管理方、经营户代表和市民监督团、商场会员等社会代表构建“考评专家库”,专家库成员和餐饮单位以“摇号”的形式随机分组匹配,以确保评分结果的公正性。

  据介绍,餐饮“驾照式”管理将从业者的“小错心理”作为切入点,紧扣从业者“日常容易忽视且容易为后续的食品安全问题埋下隐患的行为”进行制度设计,实行“分级扣分、分类处罚、逐渐累加、周期记分、色标标识”。据悉,扣分分值每三分划定一个区间,设定“优秀”“良好”“一般”不同等级,并用“绿黄红”信号灯予以标识,考核结果在微信公众号等新媒体和传统媒体上公示。其中“连续三次出现同类问题”和“综合评定为红灯单位”列入市市场监管局重点监管对象库,实行一个自然年度的重点监管措施。

  上个月末,吾悦广场运营方通过“摇号”从“考评专家库”挑选了部分人员,对吾悦广场所有的餐饮店进行了一季度的打分,整体情况较好,只有几家餐饮店因制度管理、环境卫生、餐具消毒保洁等方面欠缺被扣分,目前这几家店已经全面整改完毕。

  “驾照式”管理模式将在全市铺开

  “扣分只是形式,最重要的是培养经营户规范经营的意识,并在经营中履行好食品安全主体责任。”安阳所相关负责人说,自“驾照式”管理运行以来,吾悦广场餐饮卫生状况、健康证持证率、索证索票不齐等“顽疾”得到了极大的改善,餐饮单位的自觉性也提高了不少,许多经营户都有了等着被扣分不如主动规范经营的意识。

  市场监管相关负责人表示“驾照式”管理,其实也是监管部门与经营主体之间的磨合过程。经营主体有要求,监管部门有目标,在这个过程中,双方找到一个共同的契合点,餐饮单位主动提高自觉性,愿意参与食品安全共治的社会力量不断涌现,为食品安全长效监管打下基础。“随着政府职能转变,行政体制改革不断深化,我市将持续探索餐饮服务单位‘驾照式’管理模式并在全市铺开,在‘宽进’之后真正实现‘严管’,满足食品安全监管需求。”(记者 项颖 通讯员 池飞凰)

(编辑:专题中心)

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