欢迎光临,今天是:
新闻热线:13958846666投稿邮箱:ruianxww@126.com
瑞安新闻网您所在的位置: 您当前的位置 : 瑞安网  ->  新闻中心  ->  新闻资料  -> 正文

【企业政策】《瑞安市领军和高成长型工业企业培育实施方案》

www.66ruian.com2019年10月24日来源:字体:

  瑞安市领军和高成长型工业企业培育

  实施 方案

  一、培育对象

  根据《瑞安市领军工业企业评选办法》和《瑞安市高成长型工业企业评选办法》评选产生50家领军和100家高成长型工业企业作为重点扶持培育对象。

  二、培育目标

  通过市场机制和政策扶持相结合,力争通过3年的努力,到2018年底,全市新增年销售产值超30亿企业(或企业集团)2家;新增年销售产值超10亿企业(或企业集团)5家;新增年销售产值超5亿企业(或企业集团)10家;新增年销售产值超2亿元企业15家;新增年销售产值超亿元企业30家。

  至2016年底,全市新增年销售产值超10亿企业(或企业集团)1家;新增年销售产值超5亿企业(或企业集团)3家;新增年销售产值超2亿元企业5家;新增年销售产值超亿元企业10家。

  三、扶持政策

  被评选为我市领军和高成长型工业企业,享受市委、市政府已出台的有关助企强工政策外,同时享受以下特定扶持政策。

  (一)要素保障。

  1.市政府优先将新增工业用地用于培育企业的投资项目,对符合条件的,供地价格按不低于工业基准地价的70%执行;对达不到供地标准的高成长型企业,要优先安排入驻小微企业园,可适当降低入园门槛。

  2.在区域环境容量满足条件下,政府储备排污权指标优先支持培育企业项目建设,新、扩、改建项目初始排污权有偿使用价格下浮40%。在区域用能总量满足条件下,优先保障培育企业超基数用能,且超额部分按基准价50%收费;新增用能项目根据项目单耗水平,免收或减半征收新增用能指标申购费。

  3.实施有序用电期间,优先对培育企业提供电力保障。

  (二)财政奖补。

  4.对培育企业实施的技改项目,优先推荐申报国家、省级重点技术改造项目和重大装备国产化项目。在享受本市产业技改资金补助时,在原有政策补助标准的基础上再增加2个百分点。

  5.对零工业用地、以租赁厂房生产经营的培育企业实行租赁补贴,按实际租用厂房面积补助厂房租金2-5元/月/每平方米(亩均税费20万元以上,补助2元/月/每平方米;亩均税费30万元以上,补助3元/月/每平方米,依次递增),每年最高补助额度不超过50万元。

  6.在符合城乡土地规划前提下,鼓励培育企业实施土地二次开发,增加建筑面积达到5000平方米以上的,每平方米给予20元一次性补助,最高补助额度不超过50万元。

  7.促进培育企业规模倍增。对年销售产值首次达到1亿元、5亿、10亿元、20亿元、50亿元、100亿元的培育企业(或企业集团)分别给予10万元、20万元、30万元、40万元、50万元、100万元的一次性奖励。对领军、高成长型企业税费分别增长10%(含)和20%(含)以上的新增地方财政贡献部分,由同级财政予以50%奖励,专项用于企业扩大有效投入项目方面的扶持。

  (三)兼并重组。

  8.严格督促落实兼并重组相关税费政策。培育企业对本市企业进行兼并重组,及对省外或境外企业等进行并购重组,新增地方财政贡献部分,财政予以50%奖励;与央企、国企、知名外企开展兼并重组、股权合作等,且兼并后培育企业注册地和税收仍在我市的,新增地方财政贡献部分,财政予以50%奖励。

  (四)科技创新。

  9.引导培育企业加大科技投入。对企业承担关键共性技术攻关的项目,按照研发投入30%以内给予补助,最高不超过100万元。对新获得国家认定的企业技术中心、工程技术中心,给予300万元奖励。

  10.加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的打击力度,对培育企业在国内发生的知识产权案件以及涉外知识产权案件,维权胜诉后根据维权费用给予30%援助,国内案件每起不超过20万元,涉外案件每起不超过50万元。

  (五)品牌培育。

  11.鼓励培育企业导入并实施卓越绩效管理等先进质量管理方法,获得中国质量奖提名奖的给予50万元奖励。鼓励培育企业积极争创各级政府质量奖,在同等条件下优先推荐参评各级政府质量奖。

  12.优先推荐培育企业进入阿里巴巴“中国质造”等电子商务平台,借力电商平台实现提质增效。

  13.鼓励培育企业占据标准高地,掌握标准话语权,承担国家级专业标准化技术委员会秘书处工作的,给予一次性50万元补助,承担国家级专业标准化分技术委员会秘书处工作的,一次性给予30万元补助。承担省、温州市标准化专业技术委员会秘书处工作的,给予10-20万元补助。

  (六)人才支撑。

  14.对到培育企业从事对口专业技术工作的科研院所、高职院校等事业单位专业技术人员,经本单位同意,报人力社保部门备案,其人事关系3年内(高层次人才5年内)可保留在原单位,同时允许其回原单位评审专业技术资格,其在企业从事本专业工作期间的业绩,可作为评审相应专业技术资格的依据。引进人才与用人单位签订1年以上正式聘用合同并正式缴纳社保,可享受人才住房租赁补贴政策,不受社保缴纳年限限制。

  15.加大对培育企业员工子女入学支持。在企业中连续工作满3年及以上的且具有副高级以上职称或博士学位的高级技术人员、高技能技术工人和高层管理人才,其子女在接受义务教育,按照《瑞安市企业人才子女入学暂行办法》(瑞教义〔2013〕255号),作为企业高层次人才予以照顾,由市教育局统筹安排入学。符合具有初级以上职称、全日制大学专科以上学历或连续工作满8年及以上等条件之一的技术人员,其子女在接受义务教育,按照《瑞安市企业人才子女入学暂行办法》(瑞教义〔2013〕255号),作为企业引进人才予以照顾,由企业所在的教育学区给予优先安排入学。

  (七)市场拓展。

  16.鼓励和保障培育企业开拓国际市场,对参加由政府部门组织的境外重点展会和自办展,由组织部门给予展位费全额补助,参展人员(原则上1个企业1人)给予一定比例的资助;参加列入市政府支持的重点国际性展会的,境外展会给予不高于80%展位费补助,每个展位最高不超过5万元人民币,境内展会每个展位给予不超过1万元人民币的补助。

  (八)产业链接。

  17.积极发挥培育企业示范带动作用,推动协同制造和协同创新。对销售产值超5亿元的培育企业,每增加1家本地配套企业(配套企业是指与培育对象发生开票销售收入达500万元以上的企业),奖励培育企业10万元,最高不超过50万元;对整机集成制造企业或工业工程总承包的培育企业,向无关联关系的本市企业采购配套关键零部件或设备超500万元的,按照采购额的2%给予补助,最高不超过100万元。

  (九)金融扶持。

  18.优先将培育企业作为小微企业信用保证基金、政策性担保公司重点支持对象,授信额度适当放宽,予以保费优惠。培育企业申请小额贷款保证保险时,银行业金融机构、保险机构要予以费率优惠。银行业金融机构要向培育企业信贷倾斜,提高信用贷款比重,并给予利率优惠,培育企业贷款利率原则上最高不超过基准利率的110%。政府产业基金重点投向培育企业。积极推动符合条件的培育企业在银行间市场发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、中小企业私募债等直接融资工具。鼓励培育企业建立健全现代企业制度,引导培育企业积极开展IPO上市以及新三板、区域性股权交易平台挂牌工作。

  (十)加强宣传。

  19.每年安排专项资金150万元,在瑞安新闻媒体及上级媒体开辟专刊专栏对培育企业开展宣传,提升企业(企业家)美誉度和知名度。

  四、其他

  20.本方案扶持政策适用于瑞安市企业,有关扶持政策涉及同一事项,遵循就高执行原则,不得重复享受。我市原工业50强企业享受的优惠政策,改由领军工业企业和高成长型工业企业享受。所需补助资金应在科技、技改、质量等对口专项奖励资金中安排,如无对口专项资金的,可从上级或市本级“工业发展专项资金”中统筹安排。

  本方案自发布之日起施行,有效期至2018年12月31日。

  附件:1.瑞安市领军工业企业评选办法

  2.瑞安市高成长型工业企业评选办法

  附件1

  瑞安市领军工业企业评选办法

  一、评选条件

  参评领军工业企业必须同时符合以下条件:

  (一)年度工业销售产值在1亿元以上(含1亿元),且税费入库在600万元以上(含600万元)的独立法人企业。

  (二)企业近两年内没有列入当地“资金链、担保链”重点关注、重点帮扶对象,无逃废债和恶意欠薪行为;近两年内没有发生安全生产亡人、质量、环保事故及重大违法事件;没有发生严重失信行为;节能降耗减排达标;企业综合评价不属c类企业。

  二、评选标准

  领军工业企业的评选,主要是对企业的增长能力、盈利能力、研发投入、研发平台、品牌建设、技改投入等六项内容进行考核。

  (一)增长能力。

  增长能力包括:销售产值及增速、税费总量共三项,分别以市统计局提供的销售产值及增长率数据和以市国税局、市地税局提供的实际税费入库数据为准(包括自营出口企业的免抵额、民政福利企业即征退税、教育费附加、社会保险基金、水利建设专项资金、残疾人保障金、工会经费,其中社会保险基金包括养老、工伤、失业、生育、医疗保险中的企业缴纳部分)。

  销售产值分项得分:所有预选企业当年销售产值取平均值,平均值得分计为40分,各预选企业销售产值对比平均值,每多1亿,增加2分,每减少1亿,扣2分,减完为止。不到1亿的按比例折算,该项得分上不封顶。

  销售产值增速分项得分:所有预选企业当年销售产值增速取平均值,平均增速得分为40分,各预选企业销售产值增速对比增速平均值每增加1%,加1分,每减少1%,扣1分,减完为止。按比例折算,该项最高得分为70分。

  税费总量分项得分:所有预选企业当年税费总量取平均值,平均值得分计为40分,各预选企业税费总量对比平均值,每多100万,加1分,每少100万,扣1分,减完为止。按比例折算,该项得分上不封顶。

  增长能力总得分=销售产值得分*20%+销售产值增速得分*10%+税费总量得分*70%。

  (二)盈利能力。

  盈利能力主要考察企业利润率,以统计部门提供的数据为准。

  盈利能力分项得分:所有预选企业当年利润率取平均值,平均利润率得分为3分,各预选企业利润率对比平均值每增加1%,加0.5分,每减少1%,扣0.5分,减完为止。按比例折算,该项得分最高为5分。

  (三)研发投入。

  研发投入以统计部门提供的企业R&D投入占主营业务收入比重为准。该分项得分:所有预选企业当年R&D投入占主营业务收入比重按比例折算,每1%得1分,该项得分最高为5分。

  (四)研发平台。

  研发平台分项得分:企业获省级及以上研发中心、技术中心、研究院得5分,获温州市级研发中心、技术中心得2分,不累加和重复计分。该项得分最高为5分。

  (五)品牌建设。

  品牌建设分项得分:企业获省级及以上品牌得5分,获温州市级品牌得2分,不累加和重复计分。该项得分最高为5分。

  (六)技改投入。

  技改投入分项得分:预选企业当年技改投入每500万元计为1分,最高得分为5分。

  总分为以上六项得分合计,最后结果按总分从高到低排序,取前五十名。

  三、评选程序

  (一)由市经信局负责确定初选企业名单,提交联评。

  (二)由市政府办公室牵头,召集市经信局、市统计局、市财政局(地税局)、市国税局、市人力和社保局、市市场监管局、市环保局、市安监局、市金融办等部门联合评审,确定领军工业企业名单。

  (三)联评结果报市政府发文,授予领军工业企业奖牌、证书,并在新闻媒体公布。

  (四)领军工业企业每年评选一次。

  附件2

  瑞安市高成长型工业企业评选办法

  为贯彻落实《中共瑞安市委关于加快省级工业强市创建的决定》(瑞委发〔2015〕6号)精神,充分发挥快速成长企业标杆示范导向和梯队型发展作用,着力培育经济“生力军”,决定在全市工业企业中开展高成长型工业企业评选活动,现将有关事项通知如下:

  一、评选条件

  参评高成长型工业企业必须同时符合以下条件:

  (一)在瑞安市域范围内注册登记的规模以上工业企业,上年度缴纳税费100万元以上(含100万元)。

  (二)企业近两年内没有列入当地“资金链、担保链”重点关注、重点帮扶对象,无逃废债一恶意欠薪行为;近两年内没有发生安全生产亡人、质量、环保事故及重大违法事件;没有发生严重失信行为;节能降耗减排达标;企业综合评价不属c类企业。

  (三)已评为我市领军工业企业除外。

  二、评选标准

  (一)上年度销售产值2000万元(含)-5000万元属2013-2014年小升规的企业,要求近三年销售产值平均增长30%以上,且税费平均增长20%以上;上年度销售产值2000万元(含)-5000万元的企业,要求近三年销售产值平均增长20%以上,且税费平均增长15%以上;上年度销售产值在5000万元以上(含5000万元)的企业,要求近三年销售产值平均增长15%以上,且税费平均增长10%以上。

  (二)已经纳入温州市高成长型培育企业为我市高成长型企业。

  (三)评选高成长型工业企业100家,根据第一条标准筛选企业总数,再按税费增长率结合2015年度税费总额从高到低选取100家。

  三、评选程序

  (一)由市经信局负责确定初选企业名单,提交联评。

  (二)由市政府办公室牵头,召集市经信局、市统计局、市财政局(地税局)、市国税局、市人力社保局、市市场监管局、市环保局、市安监局、市金融办等部门联合评审,确定高成长型工业企业名单。

  (三)联评结果报市政府同意后发文,并在新闻媒体公布。

  (四)高成长型工业企业每年评选一次。

(编辑:叶玲玲)

中共瑞安市委宣传部主办 瑞安日报承办 瑞安市广播电视台协办

浙新[2004(7)] 号 互联网新闻信息服务许可证号 0039 ICP备案号:浙ICP备05017990号-1

温州网提供技术服务 瑞安网 版权所有 广告刊例

地址:瑞安市安福路瑞安日报社 电话:0577-66886688 E-mail:ruianxww@126.com

不良信息举报电话:0577-65812711