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瑞安科创交出亮眼答卷

www.66ruian.com2019年10月25日来源:字体:

  获评全省首批全面创新改革联系点等一批试点和荣誉,获批省级高新技术产业园区、省级产业创新服务综合体,以全国第4名的成绩创成国家知识产权示范县,在2019全国科技创新百强县排名第14位……

  问渠哪得清如许?为有源头活水来。在大力实施创新驱动发展战略下,我市紧紧围绕加快建设创新型城市的目标,大力实施科创九大行动,带来科创的“破局效应”“溢出效应”,构建平台协同创新、年轻人扎堆创业的“热带雨林式”生态圈,闯出一条县域创新驱动发展的新路子。

  推出一批政策激励大礼包

   优化科创环境激发“内生动力”

  成绩:出台新动能培育“25条”、科技创新“15条”、人才新政“40条”、大学生来瑞就业创业“10条”等政策,率全省之先打造智能制造服务中心,智造项目奖补力度全省最大,列入全省数字化车间和无人工厂培育创建,新增省级首台(套)、机器换人重点技改项目数量均居全省首位。

2018中国·瑞安云江科技创新大会

  2018年新年伊始,我市高规格举办云江科创大会,“两院”院士、海内外科创精英、瑞籍科创人才等700多人为“科技强市、人才强市”战略把脉献策,16个大项目、5个大资本、5个科创平台成功签约。

  创新已成为全社会的共识。我市早早吹响了“创新驱动发展”的铿锵号角,近年来出台新动能培育“25条”、科技创新“15条”、人才新政“40条”、大学生来瑞就业创业“10条”等一批政策激励“大礼包”,不断优化科创环境。

  日前,浙江迅达工业科技有限公司副总经理陈少武在网上申请技改补助,不到半个月,一个300多万元的“红包”就进入迅达公司账户。

  从递交财政预拨申请资料,到奖补奖金实际到账,得益于我市对“智造”项目实施的“最大力度”的补奖政策和“最快速度”的兑现政策。

  记者了解到,我市专门拨款智能制造补助财政资金1亿元,对智能制造服务商给予免除租金、试点项目奖补等,并且率全省之先推出财政奖补专项资金快速兑现机制。

  2018年以来,我市进一步深化“最多跑一次”改革,大力推进“营商环境提升年”行动,相关单位主动上门开展对接服务。去年以来,市科协收集全市2000多家汽摩配企业名单,了解产业发展和技术需求。市科技局梳理并公布“最多跑一次”行政审批事项26项、公共服务事项9项,达到全部事项的90%以上,科技创新券等多个科技审批事项实现“零跑路”。

  政策释放红利、“真金白银”助力、服务送上门,推动瑞安科创工作再上新台阶。2018年,我市高新技术产业增加值累计完成97.85亿元,同比增长8.8%;数字经济核心产业制造业增加值累计完成18.83亿元,同比增速13%;战略新兴产业增加值累计完成48.31亿元,同比增速5.6%;新产品产值累计完成258亿元,同比增长22.6%。

  建成一批高能级的科创平台

   重大科创项目“落地生根”

  成绩:打造北航浙江新能源汽车研究院、浙工大技术转移中心、浙江省高校创业学院联盟浙南研究院等产学研平台,汽车关键零部件省级产业创新服务综合体建设经验在全省现场会和全省培训会上作典型交流,瑞安市(安亭)飞地创新港走出“技术研发在上海、成果转化在瑞安”的新路子。

  聚焦“汽车高端部件+数字经济+新材料+智能装备+生命健康”的战略性新兴产业集群,落地京东智能供应链等一批科创项目,东新科创园列入2019年温州唯一的信息与科技服务领域省级服务业重大项目。国家级智能制造综合新模式应用项目数量占温州一半,2019年省“四个百项”重点技改项目数量居温州首位。

瑞安市(安亭)飞地创新港投运

  今年5月30日,我市首个共建飞地项目——瑞安市(安亭)飞地创新港正式运行,首批入驻7家企业,集聚40名科研人员。

  探索“技术研发在上海、成果转化在瑞安”的新模式,是我市深化科创平台建设的举措之一。近年来,我市以温州自创区“瑞安园”建设为主要抓手,提出“温州标杆、全省领先”的高标准定位,构建“前段研发、中端加速、后端产业化一体”的区域创新版图,促进科技与人才、资本、产业深度融合、高效配置。

  俯瞰如今的瑞安科创平台版图——温州自创区“瑞安园”涵盖浙江省瑞安智能成套装备高新技术产业园区和环大罗山科创走廊瑞安科技城,形成“一核两片三轴”布局,全面加快推进瑞立、瑞明、置信智能装备产业项目等超20亿元级制造业项目建设,滨海高新产业园区挥军东海,总用地约553亩、总投资约60亿元的东新产城科创园正拔地而起……一批“高大上”的科创平台正在加速崛起。

  在中端加速上,我市根据行业特点打造多个产业创新服务综合体,为企业提供技术创新、知识产权、人才引进、双创孵化、成果交易、科技金融、技术合作等服务。目前,建成省级科技企业孵化器,汽车关键零部件产业创建省级产业创新服务综合体,备案众创空间32家,创E公社、领客空间等众创空间成为智创新天地。

  在后端的科技成果转化产业化方面,我市成效同样明显。2019年1至9月份,实现高新技术产业增加值占规上工业增加值比重57.1%。

  高能级的科创平台加快形成,为一个个质量效益优、智能水平高、研发能力强的项目落地提供了土壤:成功引入总投资3亿元、占地80亩的绿欧工业机器人本体制造项目;占地100多亩、年产8万台的省重大产业项目海尚机器人项目已经投产;金石机器人项目获行业最高的金球奖,已进入批量生产……

  这些重点项目成功落地和开建,引导我市数字经济、新能源汽车、新材料、工业机器人等新兴产业集群驶入发展快车道。据统计,今年上半年,我市第一批15个智能制造试点示范项目全部开工,第二批申报的7个试点项目已进入评审阶段。目前,2个入选国家级智能制造项目,23个列入省“四个百项”重点技改示范项目。

  引育一批高层次的科创人才

   打造人才洼地“筑巢引凤”

  成绩:联动推出史上力度最大的人才新政“40条”、促进大学生来瑞就业创业十条政策,建成温州首家省级人力资源服务产业园,中意人力资源产业园成为跨国人才交流合作新平台,成立瑞安市科技咨询委员会,云江智库吸纳32名成员,培育省级领军型创新创业团队2个。

我市与浙江财经大学合作落地“浙财智库”(记者 王鹏洲)

  科技创新,人才是第一要素。近年来,我市紧盯“打造人才生态优良市”目标,把人才作为第一资源来抓,实施人才科创九大行动,出台“大学生新政10条”“人才新政40条”,启动万名大学生来瑞就业创业行动,率全省之先建立人才资源“全口径、实名制”清单,建立人才创业天使梦想基金扶持机制,全力实现聚才、引才、用才、留才“四才联动”。

  我市紧盯科研人才集聚地,全面加强与高校、科研院所合作,打通人才“快车道”,与省高校创业学校联盟签约合作,成立省高校创业学院联盟浙南研究院,引进培养高层次创新创业人才,在上海嘉定区安亭镇设立“人才飞地创新港”,采取“双休日工程师”等柔性引才方式,促进更多人才智力集聚。

  我市最大的财富就是瑞安人资源。“世界瑞安人大会”、“瑞安科技之光”院士故乡行、瑞籍高层次人才家乡行、瑞商回归项目推介会……通过“双招双引”活动,我市大打乡情感召牌,树立“瑞才回归”特色品牌,吸引更多海外的瑞籍精英回乡创业创新。

  去年9月,浙南人力资源服务产业园挂牌成立中意人力资源产业园,基于自身汽车关键零部件、时尚轻工艺等产业特色及海外温商的分布概况,探索实施全球柔性引才。

  浙江温州人力资源服务产业园是温州目前唯一家人力资源主题园区,是我市针对地方企业中高端人才紧缺、基础用工招聘等难题而打造的“国际+国内”人力资源创新平台。今年8月,经浙江省人力资源和社会保障厅复函同意,由原浙南人力资源服务产业园获批省级人力资源服务产业园,挂牌“浙江温州人力资源服务产业园”。

  同时,我市在意大利都灵成立中意海外人才工作联络站,柔性引进意大利籍专家20名,并成功对接30多名汽摩配领域高层次人才,并积极对接意大利的人力资源管理机构与行业协会,实现彼此优势产业深度融合。

  集聚一批高协同的科创基金

   科技金融“四两拨千斤”

  成绩:初步形成“1支产业母基金+1支天使梦想基金+2支省市县合作基金+2支市场化子基金”的产业科创基金架构,着力打响“科创瑞安”品牌。

  由于缺乏抵押物、担保落实难,一些富有发展潜力的科技型小微企业,往往因卡在银行抵押贷款的条件上,致使研发项目停滞不前。如何引导资本要素积极投向新兴领域,创造新的经济增长点?

  据了解,我市构建了“1支产业母基金+1支天使梦想基金+2支省市县合作基金+2支市场化子基金”的产业科创基金架构,创新推出“科技信用贷”“科技助保贷”“科技智慧贷”等产品,强化科技银行对科技型企业的扶持及科创基金对种子型企业的引导作用。

  今年以来,我市加强与省、温州市基金联动,研究设立重点投向政府优先扶持行业或项目的主题基金,新增中车和瑞创投基金,规模3亿元,财政杠杆放大4倍,达到“四两拨千斤”的效果。

  中车和瑞创投基金相关负责人孙浙晰介绍,该基金在诸如先进制造、新一代信息技术、消费升级等领域重点布局,通过市场化的筛选和投资运作机制,将好项目、重要项目、发展潜力大的项目引入落地瑞安,并将优先考虑与瑞安本地现有产业资源做对接。

  此外,我市突破以往“项目完成单次结算”“次年统一兑现”的传统方式,在浙江范围内率先推出了产业扶持财政奖补资金快速兑现机制和财政专户资金竞争性存放等机制,撬动金融资本精准对接“双创”。通过对企业投入、产出贡献、荣誉资质认定等补助再具体细化,可缩短政策兑现周期至少6个月。据悉,今年上半年已兑现财政奖补资金1.42亿元,惠及企业600多家。

  后者有效撬动了金融资本精准对接“双创”。今年8月29日,我市启动首批财政资金支持企业“智造”试点项目“竞争性融资”招投标活动,成功解决环球滤清器、长城换向器2家企业融资需求3000万元,贷款银行将获得4500万元财政专户定期存放一年支持。贷款利率在基准利率基础上下浮了10%,年利率仅为3.92%。以环球滤清器拿到的2000万元信用贷款为例,可节省企业贷款利息14万元左右。

  涌现一批高成长的科创企业

   创新主体培育“花红果硕”

  成绩:国家级企业技术中心、国家级两化融合管理体系贯标试点企业数量居温州首位,2018年新增高新技术企业、科技型中小企业数量均创历史新高,2019年新增首台(套)产品数量居全省第一。

瑞明高效智能车间--陈立波摄影

  眼下,瑞明汽车轻量化关键零部件智造项目工程正在如火如荼地建设中。据悉,该项目是省“152”工程项目,位于省级智能成套装备高新区,总投资21亿元、用地380亩,预计年内完成一期主体工程。项目达产后,可年产发动机缸体、新能源汽车电机壳体等轻量化汽车关键零部件产品1550万件,为上汽等国内众多整车厂商配套,市场占有率将超35%,年产值超50亿元,带动4个省“152”工程项目成功落地,打造万亩千亿新产业平台的示范项目。

  在科技创新的带动下,“政府搭台”助推模式革新,成功撬动企业创新杠杆,瑞安工业从制造走向智造,作为科创主体的企业,自主高新项目也层出不穷。无论是打破世界垄断的矢量摆线减速机技术,还是科尔泵业的国内首台大型高压切焦水泵,抑或是瑞立汽车零部件的“两化”融合实践,都是瑞企坚持科技创新理念的生动实践。

  从2016年至2018年,我市组织实施重大科技项目12项、一般科技项目427项;实施科技企业新“双倍增”行动、规上工业企业科技创新“三清零”行动,培育企业创新能力,企业研发水平稳步提升。今年1至8月,实现规上工业企业研发费用占营业收入比重达3.1%,居温州第一位。截至目前,拥有的国家高新技术企业已达到282家,省科技型中小企业超1200家。

(编辑:叶玲玲)

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