欢迎光临,今天是:
新闻热线:13958846666投稿邮箱:ruianxww@126.com
瑞安新闻网您所在的位置: 您当前的位置 : 瑞安网  ->  瑞安资料  -> 正文

《瑞安市进一步加快现代服务业 高质量发展的若干政策意见》

www.66ruian.com2020年05月25日来源:字体:

  为加快构建我市现代服务业体系,提高重点服务业发展能级,促进产业转型升级,进一步加快我市现代服务业发展,推动全市经济高质量发展,根据《中共温州市委温州市人民政府关于印发〈进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见〉的通知》(温委发〔2018〕45号)精神,结合我市实际,特制定如下政策意见。

  一、创新发展现代金融业

  1.鼓励产业基金落地。

  积极探索政府产业基金与优质基金管理机构合作设立各类子基金,包括创业投资基金、私募股权基金、定向基金等。对政府产业基金合作对象,按照其形成地方综合贡献总额的90%给予奖励,对基金管理机构购买、租赁办公用房给予一定补助,具体政策参照《瑞安市人民政府关于进一步促进投资(基金)类企业发展的若干意见》(瑞政发〔2016〕 50号)执行。对政府产业基金合作子基金,原则上投资我市比例不低于母基金出资额1.5倍,5年内实现政府产业基金整体退出的,按基金投资瑞安当地比例、投资周期等因素,对基金管理人进行奖励。

  2.积极培育创投产业。

  对在瑞注册的投资基金类企业(新设)形成地方财政贡献后,按照其形成地方财政贡献的90%给予奖励;对在投资基金类企业(新设)担任董事长、副董事长、总经理、副总经理等高级管理人员,自形成地方财政贡献后,按照其个人形成的地方财政贡献的90%给予奖励;并将其纳入我市多层次资本市场人才培养计划,享受我市人才扶持的相关政策。

附件

  3.大力支持科技金融服务业。

  鼓励金融机构加大对科技型企业的信贷支持,拓宽融资渠道,创新融资方式,减轻企业贷款成本。科技型企业采取专利权质押方式贷款,以不超过银行同期贷款基准利率计算的利息总额的50%给予贴息补助,每家企业可享受贴息的最高贷款额为500万元,每家企业年度内申请贴息资金最高不超过20万元。

  4.引导金融服务机构优化服务。

  市财政每年安排100万元专项奖励资金用于金融业绩考核奖励,重点考核金融机构支持实体经济、新动能培育、企业上市以及增加地方综合贡献等情况。

  二、着力培育时尚创意设计产业

  5.大力支持工业设计发展。对获德国IF奖、红点奖、美国IDEA奖、日本优良设计奖、中国优秀工业设计奖、中国设计智造大奖、红星奖、浙江好项目等奖项的项目在瑞产业化的给予财政奖励(奖励额度按项目投产首年形成的地方综合贡献总额确定)。十大重点传统制造业企业与境内外知名工业设计管理机构达成一年及以上深度合作合同,且每年实际业务发生额在50万元以上、带动产品销售1000万元以上的,经认定,按设计服务费实际发生额的20%给予制造企业不超过20万元的奖励。

  6.建设一流的时尚设计产业平台。

  新认定的国家级、省级、温州市级工业设计中心,分别给予100万元、30万元、10万元奖励。

  7.鼓励发展数字创意产业。

  鼓励全国知名动漫游戏企业来瑞设立研发中心、技术研究院;鼓励企业引进世界级动漫大师,挖掘特色内容题材,植入瑞安元素,应用最新制作技术,生产制作原创动漫精品;培育原创动漫游戏品牌产品、团队和企业;鼓励发展电子竞技、网络视听、智能语音和网络直播等行业。每年在以上项目中遴选不超过10个产业化并具有较好社会、经济效益的企业给予奖励,奖励额度前3年参照其形成地方综合贡献度的总额、后2年80%确定。

  8.促进广告业创新发展。

  对广告业企业原创广告作品,新获得经认定的官方省级广告大赛一、二、三等奖项的,分别奖励6万元、4万元、2万元;获得国家级一、二、三等奖项的,分别奖励10万元、8万元、6万元;获得戛纳、纽约、伦敦等国际广告奖项的,奖励20万元。

  9.引导非遗跨界融合创新。

  以非遗嫁接工业设计、非遗工艺量产化实用化、非遗为休闲旅游项目价值倍增为导向,每年重点扶持不超过3个非遗跨界融合创新项目,每个项目给予50万元研发资助。对传承、保护与发展我市非遗资源具有重要意义的产业化项目,给予10万元的补助。对新实施国家、省传统工艺振兴计划的企业,分别给予10万元、5万元的一次性补助。

  三、升级发展休闲旅游业

  10.提升旅游景区品质。

  对新评定的国家3A、4A、5A级旅游景区,分别给予40万元、100万元、1000万元奖励(含上级奖励资金);对通过国家3A、4A、5A级旅游景区复核的,分别给予2万元、10万元、30万元奖励。对新获得省级、国家级旅游度假区称号的,分别给予100万元、1000万元奖励(含上级奖励资金)。对新获得省级、国家级生态旅游区称号的,分别给予30万元、50万元奖励。对列入省级风情小镇创建名录的给予20万元奖励,对创成省级风情小镇的给予60万元奖励。

  11.支持旅行社招徕游客。

  对瑞安市内外旅行社招徕瑞安市外游客到瑞安收费旅游景区(含收费乡村旅游点)游览的,按人次分档给予奖励(旅游团队奖励标准另行制定)。市外旅行社一次性组织250人以上的动车(高铁)团或350人以上的汽车团,游览2个以上收费景区(点),且在我市星级饭店或指定宾馆住宿1晚的,除享受上述奖励政策外再给予组织者1万元/批次的奖励。

  12.强化旅游产业要素保障。

  市财政预算内每年安排旅游专项资金,用于旅游规划、项目策划、景区配套设施建设及维护、旅游宣传、市场开发、旅游信息化建设、教育培训、资源保护、项目建设补助和旅游奖励等。优先保障旅游业发展用地,创新旅游供地模式,重大旅游项目积极争取上级重点建设项目用地指标。各银行业金融机构要改进授信管理和风险评价方式,积极为旅游企业提供利率低、周期长的贷款,在旅游景区增设网点和自助购票设备。积极为旅游车进入城区创造必要条件,鼓励和支持相关单位改建港湾式公交站点、开放国有或社会停车场,在游览区附近设立旅游车临时停靠点。依据《浙江省旅游条例》,星级饭店享受用水、用电、用气与工业同价政策,金宿级以上民宿参照执行。

  四、促进科技服务业提质增效

  13.大力发展高技术服务业。

  引进或共建一批公共研发服务平台,根据其规模、定位和发挥公共服务作用的情况,每年给予20~200万元运行经费补助。对新建的公共科技创新平台(联盟),根据其规模、作用和组建进展情况,给予10~30万元前期建设经费补助,主要用于购置办公用品、装修、房租等前期筹备工作。发挥好公共科技创新平台(联盟)作用,年度考核优秀的给予5~10万元奖励。对公共科技创新平台(联盟)购置研发检测仪器设备、软件,给予30%的经费补助,最高补助额不超过500万元。加大科技中介机构培育力度,对被评为温州市级重点科技中介服务机构的,给予3万元奖励;对被评为省级重点科技中介服务机构的,给予5万元奖励。

  14.积极培育信息化集成服务提供商。

  积极培育有能力提供研发设计、供应链管理、检验检测、节能环保、信息化、运行维护、智能制造等解决方案的企业,对列入温州市以竞争性分配方式择优资助的总集成总承包项目,每个项目按照合同执行完毕金额的20%给予不超过100万元的资助。对年度新增地方综合贡献50万元以上的软件和信息服务公司、智能制造工程服务公司给予财政奖励(奖励额度按其新增地方综合贡献50%的标准确定)。

  15.支持制造企业服务化发展。

  新认定的国家级、省级服务型制造示范企业(平台)分别给予100万元、50万元奖励。鼓励制造业龙头企业将研发中心、技术平台、工业设计部门、个性化定制部门、营销部门、物流部门、工程总包模块、云平台等分离,设立独立法人的生产性服务业企业。分离后享受工业水电气价格。对分离新设给予财政奖励(奖励额度按其分离新设过程中发生的不动产涉及税费形成的地方综合贡献总额确定)。三年内对分离新设的服务业企业给予财政奖励(奖励额度按其形成地方综合贡献50%的标准确定)。

  五、提升发展商贸商务服务业

  16.促进贸易回归。

  每年对贸易回归企业进行地方综合贡献度评估,并按其对地方综合贡献度90%的标准给予奖励。享受地方综合贡献度奖励政策的回归企业年度贸易额需达到一定标准:批发企业不少于2000万元,零售企业不少于500万元,电商不少于200万元,外贸企业出(进)口额不少于200万美元。贸易回归企业社会养老保险费征收可享受3年优惠政策过渡期(具体由市商务局牵头,会同有关部门根据上级政策和我市实际提出意见,报市政府同意后实施)。对贸易回归企业印花税由企业根据销售合同自行申报,不再实行按销售收入预交税款。创建贸易回归相对宽松的营商环境,实行进企税务执法报备(向瑞安市发展总部经济与促进贸易回归工作领导小组报备),严格按照国家税务总局有关进企执法的要求,避免多头执法,重复检查。对年纳税额超过1000万元的贸易回归企业,可实行“一事一议”。贸易回归企业高管(限3人,以实际出资前三名股东的年工资薪金纳税额总数计算)工资薪金纳税额在100万元以上的,超过部分按对地方综合贡献度的90%给予奖励。积极为贸易回归企业创造便捷的办公环境,对贸易回归企业注册登记实行无偿代办制。贸易回归企业确需租赁自用办公用房的,由引进单位负责落实,前3年每年可按照房屋租金的100%给予补助,其面积按照适用以及适当照顾发展需要的原则确定。

  17.鼓励发展新零售。

  发展智能商业新业态,对年度新设30家以上无人便利店,一次性奖励总部企业20万元;对新引进单体投资额500万元以上的线上线下联动体验店,给予项目业主单位50万元补助。

  18.持续做强电商产业。

  对首次年网络销售额超过1000万元、2000万元、5000万元、1亿元的企业,分别给予2万元、5万元、10万元、20万元的一次性奖励。年网络销售额的认定以交易的流水为依据。企业跨境电商销售额首次超过50万美元、 100万美元、200万美元、500万美元的,分别给予2万元、5万元、10万元、20万元奖励。

  19.引导传统商贸业在继承中创新。

  支持培育具有产业特色、经营特色、文化特色的多业态商业街区,经认定为国家级、省级和温州市级著名商业街区的,分别给予创建单位100万元、 50万元和30万元奖励。新获得中华老字号、浙江老字号的商贸企业,分别给予20万元、10万元奖励。年度社会消费品零售额超过3000万元且同比增幅超过10%的限上入统商贸企业,给予年度零售总额同比增量部分0.3%、不超过20万元的奖励,其中汽车、石油及制品等零售行业奖励系数减半。

  20.扶持壮大会展业。

  对在本市举办的展期3天以上的市场化专业展会,展览面积达到2万平方米、4万平方米的,分别给予8万元、15万元补助;国外知名展商和“中国专业展览会百强组展商”办展的,补助金额上浮200%;展会境外参展商比例达到10%以上的,补助比例提高10%。新获得国际展览业协会(UFI)等国际组织认证的我市会展企业和项目,每家企业奖励50万元、每个展览项目奖励30万元。

  21.扶持中介服务业发展。

  将律师服务业纳入我市服务业发展重点,按照上级文件相关规定进行奖补。推动会计师服务、招投标服务、建筑设计等中介服务业协调发展,引导其做大做强。对引进重大中介服务业机构,可实行“一事一议”的方式进行奖补。六、促进现代物流业发展

  22.支持重大物流项目招商与建设。

  加大重大物流项目引进力度,对我市引进的符合国家、省、温州市产业政策,属于产业结构调整指导目录或者外商投资产业指导目录的鼓励类项目,包括重要商品物流设施、联运物流节点设施、第三方物流服务设施、物流中心等,且项目总投资10亿元以上、投资强度400万元/亩以上、单位用地销售收入800万元/亩以上、单位用地税收40万元/亩以上的,采取“一事一议”的方式,在享受国家、省、温州市优惠政策的基础上,还可得到我市有关用地、财税和金融等方面的扶持。

  23.加快发展智能化物流。

  新认定的国家3A、4A、5A级物流企业,分别给予15万元、30万元、50万元奖励。引导物流企业与国家交通运输物流公共信息平台互联对接,对物流企业近3年投入100万元以上且软件投入占总投入20%以上的物流信息平台或信息系统项目,按实际投资额的15%给予不超过100万元的奖励。对物流企业按照《国家产业结构调整指导目录(2013年本)》一年内采购与应用自动识别和标识装备、电子数据交换设备、可视化设备、货物跟踪和快速分拣设备、移动物流信息服务设备、物流信息系统安全设备、立体仓库设备,以及全球定位、地理信息、道路交通信息通讯、智能交通等系统应用设备投入200万元以上的,按照实际到位设备和增值税发票金额的10%给予不超过100万元的奖励。对列入年度市服务业重大项目计划且累计完成总投资额30%以上的在建重大物流项目,按项目总投资额的0.5%给予不超过200万元的一次性补助。

  七、培育发展文化、体育产业

  24.加快重点文化企业培育。

  被国家部委、省、温州市评定为重点文化企业的,分别给予不超过30万元、15万元、5万元奖励。被国家部委、省、温州市评定成长型文化企业的,分别给予不超过20万元、10万元、3万元奖励。被国家部委、省、温州市评定重点(示范)文化产业园区(街区、基地)的,分别给予不超过100万元、50万元、20万元奖励。被国家部委、省、温州市列为重点(示范)文化建设项目的,分别给予不超过60万元、30万元、10万元奖励。

  25.鼓励发展影视、演艺和网络文学产业。

  对企业独立投资并在我市申报且获得国家广播电视总局或省新闻出版广电局批准播出的原创电视剧,在中央电视台播出的,给予每集2万元奖励,最高不超过50万元;在省级电视台播出的,给予每集1万元奖励,最高不超过20万元。对企业独立投资并在我市申报且获得国家广播电视总局或省新闻出版广电局批准播出的原创电影,在国内影院首播的,一次性给予10万元奖励。对企业独立投资创作的获得国家级、省级政府奖项的数字动漫原创作品,一次性给予30万元、10万元奖励。对企业独立创作,由我市申报并经文化部或工信部批准且正式上线运营的原创网络游戏,每款给予5~10万元奖励。

  26.支持非国有博物馆、美术馆建设。

  对民间资本参与非国有博物馆、美术馆场馆建设和基本陈列给予一定补助,由个人和民营企业出资筹建、建筑面积在1000平方米(含)以上的博物馆、美术馆,市财政给予30万元的一次性补助;建筑面积1000平方米以下、500平方米(含)以上的博物馆、美术馆,市财政给予10万元的一次性补助;建筑面积在500平方米以下的博物馆、美术馆,市财政给予5万元的一次性补助。对免费参观的民办博物馆、美术馆,按接待观众人数,经文化部门审核确认后,由市财政予以补助。年接待观众1万人次及以上的,给予补助5万元/年;年接待观众0.5万人次及以上的,给予补助2万元/年;年接待观众少于0.5万人次的,给予补助1万元/年。

  27.鼓励举办体育项目。

  在瑞安市范围内举办或承办国际性、国家级、省级体育赛事且符合品牌体育赛事条件的企业和社会组织,经认定,给予实际总费用30%、不超过70万元的奖励。具有重大影响力的赛事活动,采取“一事一议”的方式给予相应的补助。对入选省体育产业发展资金项目库的项目,按照入库档次和当年度因素法下达的资金总量,分别给予不超过项目实际投入30%的资助。

  28.提升体育产业品牌。

  由体育主管部门新认定的国家运动休闲特色小镇、省级运动休闲小镇分别奖励80万元、50万元;新认定的省级运动休闲基地奖励30万元;新认定的省级运动休闲旅游示范基地、精品线路、优秀项目的企业,分别奖励10万元、6万元、3万元;新认定的温州市级运动休闲旅游示范基地、精品线路、优秀项目的企业,分别奖励4万元、3万元、2万元;新认定的温州市级体育服务业或体育用品制造业示范企业奖励3万元。被评为浙江省阳光体育后备人才基地、温州市青少年体育训练基地、温州市阳光体育后备人才基地的,在四年有效周期内每年分别补助4万、3万、2万。

  八、大力发展健康养老服务业

  29.支持民营养老服务业发展。新增民办养老机构自建用房且床位在50张(含)以上的,在省级补助基础上,市财政按每张床位给予2000元的补助;新增民办养老机构床位在30张(含)以上、50张以下的,市财政按每张床位给予1500元的补助;新增民办养老机构租赁用房的,在省级补助基础上,市财政按每张床位给予1500元的补助(以上补助均分5年发放)。 30.推动医疗康养产业发展。大力推进社会办医,加快构建新型医疗服务体系。引进和培育优质民营医疗机构,鼓励社会资本举办中医医院、专科医院、康复医院、老年病医院、护理医院等医疗机构。支持民营医院走专业化、规模化、品牌化之路,建立完善医养结合政策体系,实现医疗护理与长期照护有机衔接。对引进民营高端健康医疗机构,可实行“一事一议”的方式进行奖补。

  九、引导服务业集聚发展

  31.引导服务业集聚发展提档升级。

  首次被认定为省级、温州市级现代服务业集聚示范区的,分别给予管理集聚区的企业80万元、40万元的一次性补助。对首次认定为省服务业重点企业、温州市服务业重点企业的单位,分别给予30万元、20万元的一次性补助。对首次认定为温州市服务业高成长型企业的单位,给予10万元的一次性补助;对当年实现规下升规上的服务业企业,每家一次性给予5万元的奖励。

  32.服务业集聚区重特大项目扶持政策。鼓励、吸引世界500强、中国500强在我市服务业集聚区投资建设总部基地(含功能性、区域性基地),或投资规模达到5亿元人民币或5000万美元以上的重大服务业项目,在项目用地、水电气供应、财政扶持等方面实行“一事一议”。

瑞委发【2019】36号关于印发《瑞安市进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》的附件

(编辑:徐凯声)

中共瑞安市委宣传部主办 瑞安日报承办 瑞安市广播电视台协办

浙新[2004(7)] 号 互联网新闻信息服务许可证号 0039 ICP备案号:浙ICP备05017990号-1

温州网提供技术服务 瑞安网 版权所有 广告刊例

地址:瑞安市安福路瑞安日报社 电话:0577-66886688 E-mail:ruianxww@126.com

不良信息举报电话:0577-65812711