警星闪耀｜李笑茜：当好执法管理把关人

　　近几年，瑞安公安法制建设屡创佳绩，多次获得全省公安系统执法质量优秀单位荣誉，建成AAA级案管室8个，占温州全市公安系统四分之一，这些都离不开背后默默付出的法制人员，执法监督大队民警李笑茜就是其中一员。

　　李笑茜是典型的江南女子，身材娇小纤细，说话轻声细语，性格温和，不急不躁。但小身板蕴藏着大力量，在柔弱的外表下，她是专给同事“挑刺”的执法“把关人”。从警19年来，她陆续在市公安局多个部门工作过，2010年来到执法监督大队，现在负责执法监督工作，见证了法治公安建设的不断进步。

　　　公安执法的“质检员”

　　李笑茜的眼睛早年做过激光手术，视力恢复良好，但自从进入执法监督大队后，每天对着电脑长达7个多小时，眼睛长期处于疲劳状态，干涩干痒，眼药水不离手，一检查，得了干眼症。没过两年，她又戴上眼镜，如今近视400多度。

　　李笑茜每天上班忙好执法数据巡查后的第一件事，就是在省公安厅、温州、瑞安等公安执法网站翻阅执法问题解疑答难、法制动态，参考各地巡查出现的问题，吸取经验，反省本单位存在的问题和顽疾。她的电脑里有一个文件夹，专门收集长期处于受案需后续跟踪监督的案件，基本都是殴打、故意伤害、寻衅滋事、侮辱诽谤等疑难复杂案件，其难点在于取证不及时、不到位，鉴定时间过长，具有典型性。

　　李笑茜带领案管中心巡查小组，每天对1000余条系统数据进行查看、分析、提炼，每日上午形成预警和问题通报单，下午核查前一天问题整改情况，形成闭环。通过日、周、月的通报，让整个监督过程做到公开透明、垂直管理，确保每一起案件办理规范高效。小到文书的法条引用，大到案件取证是否全面、规范，都在李笑茜的巡查范围。对于一些典型问题，她还会主动形成执法提示和提醒，制作执法巡查提示予以发布，这些都成为办案民警高效规范执法的“小蓝本”。

　　持续的坚持与努力，换来开花与结果。李笑茜年平均发布预警通报问题5000多起，纠正各类执法问题2000余个。去年10月市公安局执法管理成绩位列温州各县(市)公安系统第一，2021、2022年连续两年市公安局执法质量位列温州各县(市)公安系统第二。

　　　办案指导的“咨询师”

　　“嫌疑人取保候审快3个月了，人在外地，无法来瑞安做笔录，但我取了其他证据，这样算不算有开展实质性侦查？”采访中，李笑茜的手机不时地响起，又是一位民警来电咨询。她的手机如同“咨询热线”，平均每日接听60多个办案咨询电话，她会逐一耐心且细心指导、解答。回家后，她除了接听工作电话，基本不再碰手机，更没有刷短视频和直播的习惯。女同胞们最爱追的热门剧她一概不知，常常被同事嘲笑“落伍”。

　　就是这样“落伍”的人，在工作上总是走在前头。李笑茜不拘泥于上级开展的94个巡查项目，将执法中容易出问题又不易监督的项目纳入巡查重点。虽然这些项目未被上级纳入执法巡查，但她认为这是执法的源头问题，关系到办案民警的执法安全。不仅如此，她还会在日常巡查之余，研究各地司法监督案件，核查该局季度考评案件中的扣分项目，明晰执法监督的重点和共性问题，形成针对本单位执法短板的巡查重点，指导案管中心与各派出所开展巡查工作。

　　李笑茜秉持执法监督与服务并行，做好指导培训工作，多次组织全局性的执法管理培训，并主动送教到各执法单位。尤其对办案的新警，她总是苦口婆心地念叨：“刚开始办案，一定要有规范执法意识，养成习惯，以后就能办好案，办的案也能经得起查。”

　　　锐意进取的“学习者”

　　作为职场女性，李笑茜始终保持学习的习惯、进取的姿态，从警路上，与同为警察的丈夫互相鼓励、互相支持、互相学习。近年来，她的法治素养和执法能力不断提升，先后通过高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试，并成为市公安局的公职律师。

　　2017年，怀着二胎的李笑茜挺着七个月的身孕坐在司法考试的考场。那一次，她与成功失之交臂。产后，她重新踏上“法考”之路。她常戏称自己是“时间的小偷”，利用碎片时间来提升自我，汲取养分。备考期间，她每天早上5时半起床，看书两小时；晚上哄睡孩子后，不敢开灯学习，就戴上耳机听着学习音频。为腾出时间，她还特地请了钟点保姆照顾孩子，利用晚间4个小时反复刷题。2019年，她如愿高分通过司法考试。

　　过了“法考”的第二年，李笑茜重新拾起英语。现在的她休闲时最喜欢和孩子去图书馆、书店等处看书。通过孜孜不倦的学习，她的业务水平逐步提升。她期许，在今后的法制监督工作中能更系统更全面地指导办案，让民警有更好的办案支撑。

　　(瑞安市融媒体中心记者孙文静通讯员丁传统)