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警星闪耀|李笑茜:当好执法管理把关人

www.66ruian.com2023年01月20日来源:瑞安网字体:

  近几年,瑞安公安法制建设屡创佳绩,多次获得全省公安系统执法质量优秀单位荣誉,建成AAA级案管室8个,占温州全市公安系统四分之一,这些都离不开背后默默付出的法制人员,执法监督大队民警李笑茜就是其中一员。

  李笑茜是典型的江南女子,身材娇小纤细,说话轻声细语,性格温和,不急不躁。但小身板蕴藏着大力量,在柔弱的外表下,她是专给同事“挑刺”的执法“把关人”。从警19年来,她陆续在市公安局多个部门工作过,2010年来到执法监督大队,现在负责执法监督工作,见证了法治公安建设的不断进步。

   公安执法的“质检员”

  李笑茜的眼睛早年做过激光手术,视力恢复良好,但自从进入执法监督大队后,每天对着电脑长达7个多小时,眼睛长期处于疲劳状态,干涩干痒,眼药水不离手,一检查,得了干眼症。没过两年,她又戴上眼镜,如今近视400多度。

  李笑茜每天上班忙好执法数据巡查后的第一件事,就是在省公安厅、温州、瑞安等公安执法网站翻阅执法问题解疑答难、法制动态,参考各地巡查出现的问题,吸取经验,反省本单位存在的问题和顽疾。她的电脑里有一个文件夹,专门收集长期处于受案需后续跟踪监督的案件,基本都是殴打、故意伤害、寻衅滋事、侮辱诽谤等疑难复杂案件,其难点在于取证不及时、不到位,鉴定时间过长,具有典型性。

  李笑茜带领案管中心巡查小组,每天对1000余条系统数据进行查看、分析、提炼,每日上午形成预警和问题通报单,下午核查前一天问题整改情况,形成闭环。通过日、周、月的通报,让整个监督过程做到公开透明、垂直管理,确保每一起案件办理规范高效。小到文书的法条引用,大到案件取证是否全面、规范,都在李笑茜的巡查范围。对于一些典型问题,她还会主动形成执法提示和提醒,制作执法巡查提示予以发布,这些都成为办案民警高效规范执法的“小蓝本”。

  持续的坚持与努力,换来开花与结果。李笑茜年平均发布预警通报问题5000多起,纠正各类执法问题2000余个。去年10月市公安局执法管理成绩位列温州各县(市)公安系统第一,2021、2022年连续两年市公安局执法质量位列温州各县(市)公安系统第二。

   办案指导的“咨询师”

  “嫌疑人取保候审快3个月了,人在外地,无法来瑞安做笔录,但我取了其他证据,这样算不算有开展实质性侦查?”采访中,李笑茜的手机不时地响起,又是一位民警来电咨询。她的手机如同“咨询热线”,平均每日接听60多个办案咨询电话,她会逐一耐心且细心指导、解答。回家后,她除了接听工作电话,基本不再碰手机,更没有刷短视频和直播的习惯。女同胞们最爱追的热门剧她一概不知,常常被同事嘲笑“落伍”。

  就是这样“落伍”的人,在工作上总是走在前头。李笑茜不拘泥于上级开展的94个巡查项目,将执法中容易出问题又不易监督的项目纳入巡查重点。虽然这些项目未被上级纳入执法巡查,但她认为这是执法的源头问题,关系到办案民警的执法安全。不仅如此,她还会在日常巡查之余,研究各地司法监督案件,核查该局季度考评案件中的扣分项目,明晰执法监督的重点和共性问题,形成针对本单位执法短板的巡查重点,指导案管中心与各派出所开展巡查工作。

  李笑茜秉持执法监督与服务并行,做好指导培训工作,多次组织全局性的执法管理培训,并主动送教到各执法单位。尤其对办案的新警,她总是苦口婆心地念叨:“刚开始办案,一定要有规范执法意识,养成习惯,以后就能办好案,办的案也能经得起查。”

   锐意进取的“学习者”

  作为职场女性,李笑茜始终保持学习的习惯、进取的姿态,从警路上,与同为警察的丈夫互相鼓励、互相支持、互相学习。近年来,她的法治素养和执法能力不断提升,先后通过高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试,并成为市公安局的公职律师。

  2017年,怀着二胎的李笑茜挺着七个月的身孕坐在司法考试的考场。那一次,她与成功失之交臂。产后,她重新踏上“法考”之路。她常戏称自己是“时间的小偷”,利用碎片时间来提升自我,汲取养分。备考期间,她每天早上5时半起床,看书两小时;晚上哄睡孩子后,不敢开灯学习,就戴上耳机听着学习音频。为腾出时间,她还特地请了钟点保姆照顾孩子,利用晚间4个小时反复刷题。2019年,她如愿高分通过司法考试。

  过了“法考”的第二年,李笑茜重新拾起英语。现在的她休闲时最喜欢和孩子去图书馆、书店等处看书。通过孜孜不倦的学习,她的业务水平逐步提升。她期许,在今后的法制监督工作中能更系统更全面地指导办案,让民警有更好的办案支撑。

  (瑞安市融媒体中心记者孙文静通讯员丁传统)

(编辑:管舒勤)

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